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2016年中國環保水處理行業發展概況分析

信息發布:中國產業信息網 發布時間:2016-6-2 瀏覽次數: 更多

 

       環保水處理行業兼具公共服務的公益性和競爭性行業市場化的特征。與電信、電力、鐵路運輸、煤氣等基礎設施產業類似,生產、生活相關供水處理和市政污水處理也屬于市政服務,是城鎮基礎服務的組成部分,其具有公益性、區域壟斷性、規模經濟性等特點。然而上述特點僅限于在環保水處理行業的運營環節。

 
  從水質角度考慮,人類社會上的水大致可以分為三大類,即天然水(地表水與地下水)、使用水(生活與生產用水)和污染水(生活與生產使用過的水)。水處理則是這三種水質類型轉化的重要手段,從而構成了水循環,這種關系如下圖所示:
 
 
  環保水處理業務產業鏈包括水處理技術研發、工程設計咨詢、水處理設備的制造、工程施工以及項目投資及運營等環節。目前,公司在污水處理和供水處理方面擁有完整的產業鏈,能夠提供研發、咨詢與設計、設備生產與銷售、工程承包、項目投資和運營等全產業鏈的綜合服務。
 
  [注]:上述加黑部分為目前公司涉及的主要業務。
 
  環保水處理行業兼具公共服務的公益性和競爭性行業市場化的特征。與電信、電力、鐵路運輸、煤氣等基礎設施產業類似,生產、生活相關供水處理和市政污水處理也屬于市政服務,是城鎮基礎服務的組成部分,其具有公益性、區域壟斷性、規模經濟性等特點。然而上述特點僅限于在環保水處理行業的運營環節。
 
  中國2003年開始了引入市場機制的改革,政府和企業之間通過特許經營協議,實現公共服務的外部化,大量的污水處理和供水處理項目通過BOT、BT、TOT模式進行建設運營。因此,在環保水處理項目的設計、工程承包、投資運營權的取得及設備銷售等領域,呈現出高度的市場化競爭狀況,而在取得供水、污水處理的特許經營權后,運營階段仍保持著公益性、壟斷性等特點,受到經濟波動影響較小,供給和需求均較為穩定。
 
  1、環保水處理行業發展背景 
 
  地球的儲水量豐富,共有約14億立方千米之多,盡管數量巨大,但是能直接被人們生產和生活利用的極少。陸地上的淡水資源總量只占地球上水體總量的2.5%,而淡水的將近70%凍結在南北兩極地區的固體冰川,其余的大部分是土壤中的水分或是深層地下水,難以供人類開采使用。
 
  江河、湖泊、水庫及淺層地下水等是人類開發利用的主要對象,但總量不足世界淡水資源的1%。20世紀以來,隨著世界人口高速增長及工農業生產和社會經濟的發展,工商業和城市居民生活用水快速增加,水資源的消耗越來越大。
 
  從1940年至1990年,在50年時間內,全球總用水量增加了4倍。世界范圍內的水危機逐漸顯現,水資源缺乏已成為關系到貧困、可持續發展乃至世界和平與安全的重大問題。環保水處理正逐步成為全球最活躍的產業之一,2004年全球生活和企業生產供水的費用約5,500億美元,相當于石油業的40%,超過全球制藥業的1/3,而且這還僅是開始,如果各國政府不投入更多的資金治理水資源,到2025年用不上潔凈水的人口將增長到25億,相當于全球總人口的1/3,水資源及其相關環保水處理服務正越來越受到世界各國的普遍關注。
 
  中國水資源總量位居全球第六,但人均淡水資源卻只有世界平均水平的四分之一,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。
 
  全球人均水資源總量單位:立方米/人
 
 
 
  中國水資源短缺基本特點表現在水資源可利用量、人均和畝均水資源數量極為有限,降雨時間分布嚴重不均,地區分布差異性極大。目前,正常年份全國缺水量將近400億立方米,農村3.2億人飲水不安全,有400余座城市供水不足,嚴重缺水的有110座。從地區看,水資源總量的81%集中分布于長江及以南地區。
 
  從人均占有量看,南方高、北方低,南北方可以相差十倍。總的來說,我國北方屬于資源型缺水地區,而南方地區水資源雖然較為豐富,但由于水體污染,水質型缺水問題也相當嚴重。
 
  水體污染、水資源短缺已經成為我國經濟和社會發展的嚴重制約因素。水資源作為一種戰略資源日益受到黨和國家以及社會各界的高度重視,水污染治理相關的環境保護產業更是上升到了國家七大戰略產業之首,在“循環經濟”、“節能減排”的理念下,黨的十八大進一步提出了“生態文明”、“美麗中國”的環保新概念。國家對環保行業的重視程度和支持力度之大可謂空前。環保水處理將在我國經濟建設和社會發展中發揮極其重要作用。
 
  2、全球環保水處理行業發展概況 
 
  19世紀以來,經濟發達國家相繼出現了環境污染等社會公害問題,許多國家的河湖水域溶解氧降低,水生物減少甚至絕跡。
 
  由于水環境污染,居民發病率增加,政府開始認識到加強污水處理的必要性,并投入大量資金興建污水處理工程。這種“先污染后治理”的發展模式付出代價是極大的。
 
  為此,上世紀70年代發達國家紛紛加大了城市污水處理的力度,到上世紀90年代末,國外發達國家城市污水處理率已平均達到80%以上的較高水平。
 
  以美國為例,現階段美國的城鎮污水處理設施已經全面普及,污水處理率100%,污水處理程度都達到了二級處理以上的標準,城鎮污水回用也已經從研究試驗階段進入生產應用階段,城鎮污水回用設施的數量和功能增長迅速。在氣候干旱的美國中西部地區,一些起步較早的城鎮,污水回用的產業化運營已經有了近30年的歷史。
 
  3、國內環保水處理行業發展概況 
 
  (1)污水處理行業發展概況 
 
  我國城市污水排放量在2000年為332億立方米,2014年為446億立方米,十幾年以來年均增長率約2%,中國城市污水排放量增長較為平緩,并未因城市人口增加和經濟發展而有太大變化。而城市污水處理率在過去十年進步巨大,污水處理量由2000年的114億立方米增加到了2014年的402億立方米,污水處理率也相應由2000年的34.25%大幅提高到了2014年的90.18%。我國城市污水排放量、處理量及處理率如下圖:
 
 
 
  城市污水處理的投資近來亦呈高速增長的態勢,其中2009年、2010年為污水處理設施項目建設的高峰期,2011年開始有所回落,2009年至2011年城市污水處理相關投資均超過400億元。
 
  污水處理投資具有區域不平衡特點,項目投資仍然主要集中在浙江、江蘇、廣東等經濟水平高,水資源豐富的沿海城市,東北和中西部地區項目投資較少,一些二線城市和中小城市的污水處理率仍較低。此外,隨著國家對環境保護的日益重視,污水處理的排放標準進一步提高,越來越多的水域排放執行一級A排放標準,污水處理廠的提標改造需求將進一步釋放,中國污水處理行業將會迎來更多的投資機會,投資總額還將不斷提高。
 
  2001年以來污水處理及其再生利用設施固定資產投資情況:
 
 
 
  根據“十三五”規劃的要求:“十三五”期間,城市、縣城污水集中處理率分別達到95%和85%。推進七大重點流域綜合治理,基本消除劣V類水體,加大黑臭水體整治力度,地級及以上城市建成區黑臭水體控制在10%以內。
 
  (2)供水行業發展概況 
 
  近年來全國城市供水總量基本保持平穩,2000年供水總量已達到469億立方米,2000年到2013年10多年間,城市供水量年均復合增長率僅為1.05%。截至2014年末,城市供水總量為547億立方米,2005年以來已相差無幾,城市總體供水能力已可滿足需求。
 
 
  盡管中國城市供水量已經能夠滿足需要,但是中國城市供水行業的固定資產投資還一直保持了較高增長,近年來供水行業的固定資產投資主要用于供水管網的建設和提高供水質量。2000年到2013年間,全國城市供水固定資產投資從142.4億元增至524.7億元,增長了近3倍。
 
  我國的自來水目前不僅不能直接飲用,而且水質還較低。2006年和2007年國家分別頒布了《生活飲用水衛生標準》和《城市供水水質標準》。
 
  新的《生活飲用水衛生標準》中的水質指標由之前《85標準》的35項猛增到了106項,其中重金屬、有機物等毒理學指標增加了59項,并且規定2012年7月是新標準達標的最后時限。這兩項標準已經和國際接軌,如果能順利達成,則我國的城市供水水質能和歐美發達國家的供水水質相當。
 
  在上述越來越多城市供水設施老化情況加劇、社會對水質安全重視程度的提高、水質標準提高等多重因素的影響下,供水廠、供水管網的改擴建需求將在“十三五”期間愈加迫切,據預測,十三五期間我國城鎮供水設施建設的市場規模將達到800億元,平均年投資額在160億元。未來供水處理行業投資仍將繼續加大,行業發展前景十分廣闊。
 
  (3)再生水利用和污泥處理 
 
  ①再生水利用 
 
  再生水指的是對處理過的污水進一步深度處理,使其可以再循環利用,再生水是對水資源的一種補充。再生水是由污水深度處理而來,如果要達到供水標準,成本將遠超普通供水水價。低標準再生水的生產成本一般小于標準供水成本,在城市園林用水、洗車、沖廁等特定領域的使用上和標準供水幾乎沒有區別。
 
  因此中國再生水的水質標準相對供水低,主要用在城市雜用水、工業用水等對水質要求不高的項目。再生水的利用既節約了用戶成本,又節約水資源,是應該大力提倡的產業。
 
  “十二五”期間,再生水成為新的亮點。根據《2014年城鄉建設統計公報》顯示,截至2014年末,全國城市再生水利用量達36.3億立方米,再生水生產能力2,065萬立方米/日。“十三五”期間延續對再生水的重視,成為下一步工作的重點。
 
  中國目前再生水利用率還較低,其主要原因有:1)再生水需要專門的再生水管網運送,而目前無論是市政管網還是房產內管網都沒有預留再生水管網,令再生水的利用范圍受限;2)國家對再生水的利用只是鼓勵,缺乏強制性規定;3)自來水價格較低,居民和工商業用戶的承受能力都較強,使得用戶新建管網并轉用再生水的動力不夠。
 
  再生水領域正日益受到重視,2011年出臺的《關于加快水利改革發展的決定》等重要文件多次強調了對再生水市場的扶持,“十三五”規劃、《水污染防治行動計劃》等與再生水密切相關的國家規劃更加有力地推動了行業發展。據預測,在“水十條”和“十三五”規劃下,到2020年城鎮再生水生產能力將達到4,905萬立方米/日,再生水運營市場規模將達到121億元左右,在2015-2020年間,再生水設施建設投資將至少達到270億元。在未來的幾年間,再生水行業將迎來機遇,市場規模快速擴大。
 
  ②污泥處理 
 
  這里所說的污泥處置特指對污水處理過程中產生的污泥進行的處置。污水處理過程中產生的污泥含水量大,含重金屬、細菌等有害物質較多,如不能妥善處置,容易產生二次污染。目前污水處理中產生的污泥絕大部分還采用簡單的衛生填埋法,這些污泥沒有經過穩定化和無害化處理,填埋后很有可能對地下水體及土壤造成二次污染。
 
  除衛生填埋外,針對污泥處理的技術很多,包括“脫水、深度脫水、干化、焚燒、好氧發酵、厭氧發酵”等多種方法,但是目前還沒有在經濟性和適用性方面都令人滿意的技術。除技術瓶頸外,政策對污泥處置在處理費用方面沒有明確的支付方,也嚴重制約了污泥處置行業的發展。
 
  政府部門已意識到解決污泥問題的重要性,目前,情況正在向積極的方向發展。按照“水十條”要求,現有污泥處理處置設施應與2017年底前基本完成達標改造,地級及以上城市污泥無害化處理處置率應于2020年底前達到90%以上。
 
  若縣城2020年污泥無害化處理處置率按80%計算,按上述要求,按80%設施負荷率計算,2020年城鎮污泥無害化處理處置規模將達到1,200萬噸/年,“十三五”期間,城鎮新增污泥處理處置設施投資將超過300億元,整體投資較目前放大2至3倍。在政策支持力度以及投資空間均明朗的背景下,對于業內企業來說,如何利用政策機遇,把握市場機會,就顯得至關重要。



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