環境保護部5月12日在京召開全國人大代表建議和全國政協委員提案交辦會。會議傳達了國務院常務會議和全國人大代表建議、全國政協委員提案交辦會精神,審議通過了《環境保護部辦理建議提案的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
環境保護部部長周生賢就辦理工作作出重要批示:要繼續發揚“三動精神”(動腦筋、動感情、動真格),加強與人大代表、政協委員的溝通,做到事事有著落,件件有回音。要加強對建議提案的分析研究,把辦理工作與深化環保改革有機結合起來,在推動環保重點難點問題上求突破見實效。
環境保護部副部長吳曉青主持交辦會并講話。
吳曉青指出,建議提案辦理質量直接反映承辦部門的工作水平、履職能力和精神狀態,各承辦部門要按照國務院常務會議提出的完善制度、建立臺賬、加強督辦、推進辦理結果公開等工作要求,準確把握建議提案辦理工作的新形勢新任務,充分認識建議提案辦理工作的重要性,把辦理好建議提案作為一項重要政治任務,擺在更加突出的位置。要堅持將辦理建議提案與改進工作相結合,積極推進解決環保重點難點問題,努力完成環境保護部2014年承辦的建議提案辦理任務。
一要完善制度,提升規范化水平。2009年《環境保護部辦理全國人大代表議案、建議和全國政協提案工作規則》(以下簡稱《規則》)出臺以來,各承辦部門在辦理工作中不斷探索創新,形成了許多行之有效的好經驗好做法。要認真總結這些經驗做法,按照國務院、全國人大和全國政協的新要求,對《規則》抓緊修訂,規范辦理程序,健全辦理機制,使辦理工作更加有序高效。
二要加強領導,落實承辦責任。各承辦部門主要負責同志要切實負起責任,做到建議提案辦理與業務工作同部署、同推進、同檢查,親自參與綜合性強、難度較大的建議提案辦理。要按照《實施意見》要求,細化工作方案,將每件建議提案落實到具體承辦處室和承辦人,切實做到部門主要領導負總責、分管領導直接抓、承辦處室具體辦、綜合處室組織協調督辦,形成分級負責齊抓共管的工作格局。對于需要多部門共同辦理的建議提案,牽頭辦理部門要積極與會辦部門進行溝通聯絡,會辦部門要及時主動提供會辦意見,共同做好辦理工作。
三要嚴格審核,提高答復質量。各承辦部門要在提高質量上下功夫,把好政策關、體例關和文字關,切實做到辦復文件體例上沒有漏項、內容上“不開天窗”。答復時,分析情況要實事求是,不能避重就輕;提出對策要有針對性、可操作性,不要大而化之;對屬于自身工作的問題,要誠懇接受批評;對工作中存在的困難和問題,要如實說明。
四要強化督查,嚴格辦理時限。各承辦部門要充分利用建議提案辦理系統的工作臺賬、時限預警等功能,增強辦理工作的計劃性,防止前松后緊、突擊辦理。歸口組織部門要做好統籌協調,督促檢查,提前提醒,定期通報。各承辦部門聯絡員要切實承擔起本部門的督促檢查工作,把握好辦理進度。
五要以辦促干,著力解決問題。各承辦部門要認真梳理代表和委員所提意見建議,以改革創新精神和法治理念,把合理意見建議轉化為政策舉措,體現到相關制度、規劃和工作中去,真正推動解決環保重點難點問題。對部內重點辦理建議提案,要參照全國人大重點建議、全國政協重點提案辦理要求重點辦理。
六要強化溝通,增強辦理實效。各承辦部門要立足環保實際、立足形成共識、立足解決問題,把文字答復與電話溝通、座談會商、上門走訪、聯合調研結合起來,深入了解代表和委員提出問題的本意和想法,共商解決問題的辦法。
七要加強宣傳,探索結果公開。各承辦部門對于辦理過程中好的經驗和做法,特別是對解決重點難點熱點問題的好典型,要及時進行總結并做好信息報送工作。
|