中國政府網6日發布消息稱,最嚴格水資源管理制度考核工作將于3月正式啟動。水資源監控能力建設是目前工作的重要環節,業內料先河環保(300137.SZ)等設備商有望率先受益。
消息稱,水利部已會同10個部門組建了最嚴格水資源管理制度 考核工作組,制定了考核工作實施方案,細化了考核內容、方式、程序等,考核工作將于3月正式啟動。
消息援引水利部水資源司司長陳明忠的話指出,當前落實最嚴格水資源管理制度存在的主要問題和困難是水資源監控能力和技術支撐能力仍較為薄弱,水資源管理有關法規建設進程偏慢。
值得注意的是,正在召開的2014年全國地方“兩會”同樣提出,要對日益嚴峻的水污染問題進行大力治理。
一位水利部官員向大智慧通訊社介紹,水資源監控能力建設項目一向是水利部的考核及督辦工作重點,近兩年監控工作明顯提速,在監管力度、資金投入程度方面均有提升。2013年,流域層面的水資源監控能力建設投資達到2.8億元左右。
大智慧通訊社了解到,2012年,中國全面啟動“國家水資源監控能力建設項目”,計劃用三年時間完成近期建設,將會覆蓋14034個國家級水資源監控基本點,實現對70%以上的取水許可水量、80%的重要水功能區等進行監測,建成包括中央級、七大流域、32個省級平臺在內的國家水資源監控管理統一信息平臺。
陳明忠同時表示,下一步,水利部將全面建立覆蓋各流域和省市縣行政區域的紅線控制指標體系,盡快完成主要江河流域水量分配方案;全面開展最嚴格水資源管理制度考核工作。同時,加快國家水資源監控能力建設項目建設進度,完成三大監控體系建設工作,加快推進水資源管理有關法規建設,完善用水定額等技術標準體系。
大智慧通訊社了解到,中國水質監測設備企業主要包括聚光科技(300203.SZ)、天瑞儀器(300165.SZ)、先河環保(300137.SZ)等,其中聚光科技已推出國內第一臺具有自主知識產權的水質綜合毒性在線監測儀。
先河環保市場部一位負責人也向大智慧通訊社介紹,預計到2020年,全國重點流域水質監測市場每年的規模約為10億元,公司占有20%-30%的份額。
最嚴格水資源管理已成為目前中國水資源領域的關鍵管理制度,2011年中央1號文件聚焦水資源管理,明確要求實行最嚴格水資源管理制度。
2012年1月,國務院發布《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》,對實行最嚴格水資源管理制度進行了總體部署和具體安排。十八大將實行最嚴格水資源管理制度作為生態文明建設的重要內容。
2013年,中央劃撥3000萬元用于開展部分重點流域水質生物監測試點工作,其中多數用于監測設備的采購。
2014年1月,國務院辦公廳于正式印發《實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》(下稱《辦法》),明確指出國務院將對各省、自治區、直轄市落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核。考核工作與國民經濟和社會發展五年規劃相對應,每5年為一個考核期,采用年度考核和期末考核相結合的方式進行。考核采用評分法,并劃定為優秀、良好、合格、不合格4個等級。
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