1月22日,記者從上海市環(huán)保局獲悉,今年,上海就將探索實行“按日計罰”等一系列新的環(huán)境執(zhí)法措施,進一步加大執(zhí)法力度。
根據(jù)我國現(xiàn)行法律,對污染者罰到頂就是100萬元,“違法成本低、守法成本高”成為環(huán)境污染事件頻發(fā)的一個重要原因。今年,上海將探索建立“按日計罰”的制度,即對違法排污企業(yè),按違法天數(shù)計算處罰金額。據(jù)了解,以往的處罰為“按次計罰”,查到幾次罰幾次,而在“按日計罰”制度下,單位違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令限期改正,逾期不改正的,可以按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,進一步提升企業(yè)違法成本。
此外,今年部分污染排放企業(yè)將試點安裝“鷹眼”,環(huán)保部門用信息手段實現(xiàn)污染源在線監(jiān)控。這些在線監(jiān)控取得的數(shù)據(jù)還將用于執(zhí)法,讓違法企業(yè)無所遁形。對于污染環(huán)境的單位或者個人,除進行行政處罰外,還將承擔由其造成的環(huán)境修復(fù)費用。本月上海發(fā)布空氣重污染應(yīng)急預(yù)案后,市環(huán)保局進一步明確,將對空氣重污染應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行不力的部門和單位,嚴格追究有關(guān)人員責任。
據(jù)悉,2013年,上海環(huán)保系統(tǒng)共檢查企業(yè)5萬多戶次,比2012年增長約10%;責令4000多家企業(yè)整改,對1400多家企業(yè)實施立案調(diào)查,比2012年增長14.5%,處罰金額近8000萬元,處罰數(shù)額有較大幅度提高,比2012年提高66%。對228起拒不履行行政處罰決定的案件申請法院強制執(zhí)行,關(guān)停企業(yè)630多家。全市對嚴重環(huán)境違法的8起案件當事人追究刑事責任,比過去有明顯增加。
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