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為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展節(jié)水灌溉的決策部署，科學(xué)推進(jìn)全國規(guī)模化節(jié)水灌溉增效示范項目建設(shè)，進(jìn)一步探索適宜的節(jié)水灌溉發(fā)展技術(shù)模式、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，更好地發(fā)揮示范帶動作用，近日，國家發(fā)展改革委和水利部聯(lián)合印發(fā)了《規(guī)模化節(jié)水灌溉增效示范項目“十二五”總體建設(shè)方案》（以下簡稱“《總體方案》”）。
《總體方案》以探索、推廣不同類型的節(jié)水灌溉良性發(fā)展模式為目標(biāo)，“十二五”期間擬在東北區(qū)、海河區(qū)、黃河上中游區(qū)、黃河下游區(qū)、淮河區(qū)、東南沿海區(qū)、長江中下游區(qū)、西南區(qū)、內(nèi)陸河區(qū)等9個典型區(qū)域集中建設(shè)120個規(guī)模化節(jié)水灌溉增效示范項目。
按照選擇適宜不同地區(qū)和不同作物特點的技術(shù)模式發(fā)展節(jié)水灌溉的思路，《總體方案》明確了在9個典型區(qū)域不同作物種植區(qū)推廣的節(jié)水灌溉技術(shù)模式，并對建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模提出了具體要求，鼓勵采取整村整鄉(xiāng)連片方式規(guī)模推進(jìn)。同時，要求項目區(qū)健全項目實施機(jī)制，深化農(nóng)業(yè)用水管理和水價改革，落實工程建后運(yùn)行管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化科技支撐和推廣培訓(xùn)，加強(qiáng)項目實施監(jiān)測評價，確保示范項目“建得起、管得好、長受益”。
項目建成后，項目區(qū)灌溉水有效利用系數(shù)要達(dá)到0.7以上，灌溉用水計量設(shè)施配套率達(dá)到90%以上，以農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、村集體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為管護(hù)主體的工程管理模式占80%以上。
為組織做好總體方案的實施工作，確保規(guī)模化項目順利建設(shè)并發(fā)揮效益，總體方案還提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理程序，強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)社會監(jiān)督等具體保障措施。
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