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2012年6月29日廈門市第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過
（2012年6月21日漳州市第十五屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過）
（2012年6月28日龍巖市第四屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過）
九龍江是福建省第二大河流，流經龍巖、漳州、廈門三市（以下簡稱三市），流域面積1.47萬平方公里，是三市的重要水源。為深入貫徹科學發(fā)展觀，實施《福建省流域水環(huán)境保護條例》，落實福建生態(tài)省建設的要求，保護和改善九龍江流域水環(huán)境質量，保障流域飲用水安全，實現三市流域的保護合作、共建共享和共同繁榮，把九龍江建設成為青山綠水、人與自然和諧相處的生態(tài)優(yōu)美流域，現結合流域水環(huán)境保護工作實際，特作如下決定：
一、凝聚共識，加強三市合作。九龍江是三市人民共同的母親河，是流域發(fā)展重要的自然資源，流域水環(huán)境保護關系三市人民的共同利益，是三市政府的共同責任。三市政府要形成共識，建立政府間流域水環(huán)境保護協(xié)作和治理互助機制，研究制定流域水環(huán)境保護的應對措施，共同做好九龍江流域水環(huán)境保護工作。
二、科學規(guī)劃，落實功能區(qū)劃。根據流域經濟社會發(fā)展要求、流域水環(huán)境保護和治理特點及流域各段的生態(tài)敏感性、環(huán)境承載力和功能區(qū)水環(huán)境保護要求，落實好生態(tài)功能區(qū)劃。通過科學規(guī)劃布局、優(yōu)化產業(yè)結構和轉變發(fā)展方式等措施，防控流域水環(huán)境污染。
三、強化措施，保障飲水安全。依法落實飲用水源保護區(qū)制度，把飲用水安全作為流域水環(huán)境保護的核心，嚴格飲用水水源保護區(qū)的管理。加強飲用水水源監(jiān)測體系建設，健全和完善飲用水源突發(fā)事件應急反應機制，做好應急物資儲備，完善飲用水水源安全保障工作報告制度，確保流域飲用水安全。
四、嚴格監(jiān)管，控制污染總量。九龍江流域實行污染物總量控制。三市要加強工業(yè)污染防控和治理，嚴控新增工業(yè)污染源。繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖污染整治工作，加大整治力度，推廣科學養(yǎng)殖技術，實現畜禽養(yǎng)殖的達標排放。合理調整農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，減少農業(yè)面源污染。
五、加強保護，改善流域生態(tài)。優(yōu)化森林資源結構，強化森林資源的生態(tài)功能，加快生態(tài)公益林建設，促進流域生態(tài)修復。加強流域礦產資源開發(fā)的監(jiān)管和礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理，控制流域的水土流失。嚴格河道采砂管理，維護河道生態(tài)。堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則，合理配置水資源，嚴格限制在流域內新建水電項目。
六、創(chuàng)新機制，完善生態(tài)補償。按照“誰受益、誰補償”、“誰污染、誰治理”的原則，建立流域生態(tài)補償機制，完善生態(tài)補償的調控手段和政策措施，制定以河流交接斷面水質標準為主要考核依據的生態(tài)補償辦法，調動上下游地區(qū)共同保護流域水環(huán)境的積極性。
七、加強聯(lián)動，依法監(jiān)督檢查。三市人大應依法加大對流域水環(huán)境保護工作的監(jiān)督力度，定期聽取三市政府關于九龍江流域水環(huán)境保護工作情況的報告，促進相關部門把流域整治和保護工作落到實處。三市人大要建立聯(lián)合督查機制、聯(lián)系協(xié)調機制和信息通報制度，形成流域水環(huán)境保護的整體合力，共同推動流域水環(huán)境保護工作。
八、廣泛宣傳，營造保護氛圍。要大力宣傳九龍江流域水環(huán)境保護的重要意義，普及水環(huán)境保護和水污染防治法律法規(guī)，倡導生態(tài)文明，認真貫徹實施《福建省流域水環(huán)境保護條例》，提高社會各界的流域水環(huán)境保護意識，營造共同關注和保護九龍江流域水環(huán)境的良好社會氛圍。
本決定自2012年8月1日起施行。
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