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福建省政府日前出臺《關于進一步做好環境保護重點工作的意見》(簡稱《意見》)，對加快推動福建生態省創建、深化環評審批、強化水流域環境整治等環保重點工作作出部署，提出具體要求。
福建省環保廳日前在福州市召開全省設區市環保局長會議，學習領會《意見》精神，明確工作任務，部署貫徹落實措施。廳領導班子全體成員都出席了會議，廳長馬承佳對《意見》提出的加快推動福建生態省創建、深化環評審批、強化水流域環境整治、節能減排、農村環境連片整治、海洋環境保護、防范環境風險7項重點環保工作進行了再梳理、再提煉，要求各地環保部門抓住重點，認真落實。
抓好細胞工程建設
加強區域規劃環評
推進生態省創建，切實抓好細胞工程建設。福建省環保廳要求各地要明確以縣、鄉兩級生態創建為重點，將轄區內的生態省細胞工程創建工作目標任務工程化、時限化、責任化，全面加快省級生態市、縣(市、區)、鄉鎮、村生態建設示范區的創建工作。廈門要在2013年建成生態市，泉州要在2014年建成生態市，福州、漳州、三明、龍巖、南平、莆田以及平潭綜合實驗區要在2015年建成生態市(區)。
明確生態建設示范區創建的新要求。環境保護部近日下發的《國家生態建設示范區管理規程》，對生態建設示范區管理及申報條件提出更加嚴格、規范的要求，創建要求更高，程序更嚴密，生態創建難度不斷增加。各級環保部門要認真按照新規要求，研究對策，確保2017年率先實現生態省建設目標。
加強監督考核。福建省環保廳將與省發改委研究出臺《生態省建設工作考核辦法》，屆時將定期組織開展生態省建設督察和年度考核工作，并將生態示范區創建工作列為地方政府目標責任考核的重要內容，考核結果與生態補償和生態環保專項資金安排、各類評先評優以及建設項目審批掛鉤。
不斷提高環評審批服務水平，切實增強執行力。各級環保部門要創造性地開展工作，努力推動項目落地，指導項目建設單位做好前期工作，提高環評審批效率。要加強對敏感項目的審查和指導，加強對重點項目、重大項目的監督管理。
加強重點區域、新增長區域的規劃環評，推動盡快完成環羅源灣地區等重點開發區域的規劃環評以及全省87個省級和國家級開發區的規劃環評。為有關重大經濟發展政策、規劃生產力布局等提供環境咨詢。
強化竣工環保驗收。對建設項目竣工環保驗收進行滾動清理，重點排查衛生防護距離內居民拆遷承諾不落實的項目，分門別類責成有關單位限期整改，消除環境隱患，保障環境安全。
推進流域水環境整治
實行污染物總量控制
加強流域水環境整治，重點推進養殖業和重點鄉鎮生活污染治理，加快工業集中區污水處理。
堅持省政府統一領導，各有關部門相互配合，深入推進養殖業污染治理。提請當地政府全部關閉、拆除禁養區內的養殖場及重點流域干流、主要庫區超過規劃要求的投餌類、施肥類網箱養殖。對于禁養區外的規模化養殖場、養殖小區務必在2013年底前完成全過程綜合治理或實現生態種養、廢棄物綜合處置利用、廢水達標排放。
加強重點鄉鎮生活污染治理。目前，福建省大部分農村生活污水基本直排，各地環保部門要提出當前急需修建污水處理設施的重點鄉鎮名單，加快重點鄉鎮生活污水治理設施建設。
加快工業集中區污水集中處理設施建設。嚴格執行新建工業集中區必須配套建設污水集中處理設施的相關要求。已建但未實現污水集中處理的工業集中區，各級環保部門要依規暫停審批或核準工業集中區內新增水污染物排放的建設項目，直至區內污水集中處理設施建成投運，同時對已建設施加強監管。
大力推進產業結構調整，落實污染減排任務。各級環保部門要認真執行國家產業政策，通過整合提升，促進產業升級。對重點污染行業實行全行業污染物總量控制，確保增產減污。
督促新批建新型干法水泥窯生產線同步實施低氮燃燒并配套脫硝設施，督促對重點企業完成低氮燃燒改造并配套建設投運脫硝設施。提請各設區市政府及平潭綜合實驗區管委會在2012年底前全面實施在用機動車環保標志分類管理。
開展農村環境整治
排查環境風險隱患
開展農村環境連片整治，督促推進治理項目進度，加強項目跟蹤管理，按時保質完成項目任務。
完成全省“十二五”期間農村環境綜合整治項目庫建設方案編制工作，做好2012~2015年度中央、省級農村環境綜合整治項目組織儲備、申報篩選，配合財政部門做好整治項目方案設計、日常管理、考核，在做好日常監管同時，推動縣(市、區)政府協調電力部門統一按照農村灌溉用電標準收取農村環境衛生基礎設施運行電費，解決已建成設施后續管理維護和運行經費問題。
加強海洋環境保護，重點控制陸源污染，配合有關部門加強對沿江、沿海城鎮和村居垃圾清理、收集處置設施建設和管理工作。
全面開展重金屬行業環境風險隱患排查工作，建立環境風險源信息庫，實現一廠一檔。配合環境保護部開展環境安全百日大檢查，重點檢查沿海涉油企業、化學品企業環境安全情況。
提請當地政府建立健全環境應急預案備案管理制度。強化預案的銜接性和可操作性。修訂《福建省突發環境事件應急預案》，減少應急響應環節，提高處置效率。建立環境應急隊伍，按照環境應急能力建設要求配備相應應急設備。
馬承佳在講話中強調，政策已出臺，任務已明確，環保事業要上新的更高的水平，關鍵在于推進落實。各級環保部門要象抓督促“五大戰役”進度一樣，抓好環保重點工作的督促檢查，確保各項工作取得預期的形象進度。對未按照序時進度完成工作任務的，要采取約談主要負責人、限期整改、通報進度等手段，督促落實，確保省委、省政府的部署落到實處。
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