2012年,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市環(huán)保局堅定信心,迎難而上,緊緊圍繞全市“六大工程”目標要求,堅持污染減排工作主線,努力推進環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長戰(zhàn)略,加快創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市步伐。
通過實施藍天、污水零排放、固廢資源化利用“三大工程”行動計劃,包頭市環(huán)保工作取得了較好成效,空氣環(huán)境質(zhì)量再創(chuàng)歷史新高。截至11月底,全市二級以上良好天數(shù)累計308天,較去年同期增加6天。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,黃河包頭段3斷面均為Ⅲ類水質(zhì),達標率為100%。
減排工作找準重點和難點
對22家企業(yè)督辦,立案查處12家違法企業(yè)
今年以來,面對嚴峻的減排形勢,包頭市政府及時召開了減排工作領(lǐng)導小組(擴大)會議,市委副書記、市長孫煒東針對減排工作的難點和重點,提出了嚴格要求,明確了全市各地區(qū)、部門和企業(yè)的工作職責,并細化分解,逐級落實。
環(huán)保部門有針對性地對6個地方政府及部門、15家企業(yè)下達了督察通知,制定和實施了“二十條”整改措施,采取約談、督辦、監(jiān)察、通報、問責等方式,不遺余力地進行全方位整改。對希望鋁業(yè)、第二熱電廠等16家企業(yè),土右旗、固陽縣等8家地方政府,土右旗、固陽縣、白云區(qū)等7地環(huán)保局進行了約談。對固陽縣金山污水處理廠環(huán)境違法問題實施了掛牌督辦,對22家企業(yè)下發(fā)了“督辦通知”。對鋼鐵、電力、污水處理廠3個重點行業(yè)企業(yè)的整改工作情況逐一進行督察。對8家企業(yè)做出了處罰決定,立案查處12家違法企業(yè)。對東華熱電廠、神華神東薩拉齊電廠進行了通報批評。
同時,包頭市把減排量落實到具體項目上,加快了希望鋁業(yè)自備電廠5號、6號機組氨法脫硫設(shè)施腐蝕修復工程進度,責令神東薩拉齊電廠、東華電廠進行全方位整改。一電廠5號機組已全部拆除,加快實施二電廠3號、4號機組脫硫設(shè)施增容改造工程,推動三電廠1號、2號機組脫硫設(shè)施擴能改造。
包頭市在安排74個減排項目的基礎(chǔ)上,又安排12項二氧化硫減排、氮氧化物減排整改工程、10項化學需氧量和氨氮減排整改工程。目前,包鋼一燒脫硫系統(tǒng)改造、三燒在線監(jiān)控系統(tǒng)完善、四燒在線監(jiān)控系統(tǒng)驗收、循環(huán)流化床鍋爐脫硫系統(tǒng)“三自動”改造已全面展開。
大力建設(shè)污水處理設(shè)施
建成10座污水處理廠,污水處理率達85%
包頭市加快污水處理廠建設(shè),提高污水處理能力。按照減排工作要求,印發(fā)了《關(guān)于加強城鎮(zhèn)污水處理廠運營管理工作的通知》。完成了包鋼總排廢水處理、包頭啤酒廠廢水治理、明天科技山泉化工廠高濃度含酚廢水治理、亞麻廠含果膠有機廢水治理等65項工程,從根本上保障飲用水水源安全。
全市興建了大量污水處理設(shè)施,其中,污水處理廠數(shù)量從2002年的3座增加為現(xiàn)在的10座。2002年,全市污水處理率僅為45%,2011年,污水處理率達到85%。作為污水處理廠的配套工程,包頭市還實施了尾閭污水管線收集工程,把工業(yè)和生活污水截留到尾閭工程里,經(jīng)過污水處理廠處理達標后排放。
北郊污水處理廠升級改擴建工程的新建部分已開始進水試運行,改造部分正在建設(shè)。東河東污水處理廠升級改擴建工程的土建部分基本完工,正在進行設(shè)備安裝,年底進行調(diào)試。西郊污水處理廠土建部分基本完工,已完成工程量的70%。九原污水處理廠部分土建工程完成,已完成工程量的40%。
東河東水質(zhì)凈化廠提標改造、新南郊污水處理廠擴建等工程已全面展開,并將按期完成,年內(nèi)即可實現(xiàn)減排效益。
目前,包頭市減排工作已形成強大的合力,減排勢頭強勁,“確保減排目標,建設(shè)美麗包頭”,正在成為環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工沖刺的強大動力。
穩(wěn)步實施三大行動計劃
完成259家企業(yè)整治,清理兩高企業(yè)186家
包頭市為加速改善環(huán)境質(zhì)量,實施了藍天工程計劃、污水“零排放”行動計劃、固體廢物資源化與污染防治工程行動計劃。
實施藍天工程計劃。包頭市在完成了晶牛玻璃、東華熱電、北方重工等企業(yè)的清潔能源替代,以及包鋼一燒、四燒煙氣脫硫除氟、煉鋼廠南部區(qū)除塵改造、二燒關(guān)停4臺90平米燒結(jié)機等脫硫除塵改造重點工程的基礎(chǔ)上,今年又實施了包鋼薄板廠混鐵爐拆除、直付鐵除塵改造、1號~2號轉(zhuǎn)爐副除塵改造,完成煉鐵廠兩座麥爾茲窯除塵改造、5號~10號焦爐運焦篩焦系統(tǒng)除塵改造、煉鋼廠5座80噸轉(zhuǎn)爐副系統(tǒng)二次煙塵治理等一批重點大氣治理項目。
此外,包頭市全面解決包鋼煙粉塵污染的治理工程也在全面啟動,總投資3.8億元,包括6個大項、38個小項,預(yù)計2013年全部完成,二電廠完成了2×300MW機組電袋除塵改造。
包頭市對包鋼廠區(qū)、昆區(qū)特鋼園區(qū)、包頭火車站南和110、210國道兩側(cè)泛“三片兩線”區(qū)域進行環(huán)境綜合整治工作。截至目前,全市主城區(qū)共完成整治企業(yè)259家,昆區(qū)、青山等地區(qū)還自行清理了無證“兩高”企業(yè)186家。關(guān)停了鑫恒煤化生產(chǎn)線,拆除了吉宇鋼鐵7座豎爐和1座高爐、華元特鋼兩臺煉鐵高爐,在重點企業(yè)改造和違法企業(yè)清理等方面都取得了突破性的進展。
在市四區(qū)和高新區(qū)持續(xù)開展燃煤設(shè)施整治及清潔能源替代工作。目前,包頭市累計完成2365臺燃煤設(shè)施整治,關(guān)停小煉鐵等違法企業(yè)107家。投資800萬元引進的機動車排氣監(jiān)管平臺、機動車排氣車載式路查測試系統(tǒng)和遙感檢測系統(tǒng)通過了驗收,檢測機動車尾氣11萬多臺,發(fā)放環(huán)保合格標志8萬多個,合格率為94%,檢測率約為55%。
實施污水“零排放”行動計劃。計劃實施工程14項,已啟動西郊和九原區(qū)污水處理廠等6個項目。全面實施了黃河包頭段12個水污染防治項目,其中4個項目已完成工程建設(shè)、7個在建、1個處于前期準備階段。全力推進黃河流域水污染治理污水收集干線“百日工程”建設(shè),完成市區(qū)河道管網(wǎng)鋪設(shè)27.7公里,完成尾閭污水截流工程34.5公里。
實施固體廢物資源化與污染防治工程行動計劃。按照《固體廢物資源化與污染防治工程行動計劃》,在2011年~2013年間,安排工業(yè)固體廢物利用處置、危險廢物處置、生活垃圾處置、放射性廢物處置和固廢綜合利用科研項目等43項工程,擬投入治理資金137.32億元。
包頭市堅持固體廢物“減量化、資源化、無害化”原則,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進清潔生產(chǎn),以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力,加強對固體廢物的管理力度,促進包頭市固體廢物處理處置走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式,從根本上減輕固體廢物對生態(tài)環(huán)境的壓力,實現(xiàn)基本控制固體廢物對環(huán)境的污染。
按照計劃進度,到2013年第一輪行動結(jié)束時,包頭市要全面達到國家環(huán)保模范城指標要求,工業(yè)固體廢物處置利用率達到90%以上。
包頭市準備實施19項固體廢物利用工程,已啟動包鋼源力冶金渣微粉公司水泥微粉系統(tǒng)改造工程等13個項目,目前已完成了10項。
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