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一份由國家發改委牽頭、11部委參與的《加快海水淡化產業發展的意見》正在緊鑼密鼓地制定中,經濟導報記者近日從中國水利企業協會脫鹽分會青島阿迪埃脫鹽中心獲悉，按正常進度，該《意見》有望年內正式出臺。
青島阿迪埃脫鹽中心負責人龔海晨對導報記者表示，由該中心承接的水利部《我國海水利用現狀、問題及發展對策》課題也將于12月份交稿，屆時將成為政策決策參考的重要依據。隨著一系列課題和規劃陸續推出，我國海水利用產業無疑將迎來一個加速發展期。
未來產能翻番
“課題主要是摸清目前我國海水淡化市場的現狀，掌握各地對海水淡化的政策和規劃，并形成一份科學報告，這將對未來海水淡化列入國家規劃以及地方水資源配置起到促進作用。”龔海晨表示，隨著淡水資源短缺的矛盾日益突出，向海洋要水已成為國際共識。
如今，從苦澀的高鹽度海水和含鹽量比海水低的苦咸水中，通過脫鹽生產出清純可口的淡水不僅已經成為現實，而且正在快速發展中。中國脫鹽協會的最新數據顯示，目前我國海水淡化能力約為60萬噸/天。然而與其他國家相比，這個規模還很小，尚未達到經濟規模。不過，隨著水資源問題日益凸顯，海水淡化產業已經越發受到支持和重視。
水利部水資源司副司長于其洋在6月召開的“2011青島國際海水淡化與水再利用大會”上表示，“十二五”期間，水利部將把海水淡化列入水資源統一配置，積極制定相關規劃。中國水利企業協會脫鹽分會秘書長郭有智表示，今年國家對海水淡化的重視程度超過任何一年。他預計，未來5年，中國海水淡化的產能將翻番。“十二五”時期，我國海水淡化產能將達到200萬噸/天至300萬噸/天，投資規�？蛇_200億元。
海水利用亟待“正名”
龔海晨表示，雖然我國目前已基本具備了海水淡化產業化的發展條件，但研究水平及創新能力、裝備的開發制造能力、系統設計和集成等方面與國外仍有較大差距。據導報記者了解，目前我國海水淡化主要采用熱法和膜法兩種方式，其中，熱法的材料50%來自進口，而膜法（主要是反滲透膜）則有90%是進口。目前，我國已經建成的海水淡化工程中近80%的裝機規模都是引進國外技術建造而成。
山東一位電廠負責人表示，現在市政管網的水價每噸不到4元，而海水淡化每噸成本在8元左右，淡化海水要進入市政管網為用戶所接受，沒有政策支持，顯然不現實。在龔海晨看來，解決海水淡化面臨的難題，必須盡快形成中國海水淡化設備市場的完整產業鏈條。圍繞制約海水淡化成本降低的關鍵問題，發展膜與膜材料、關鍵裝備等核心技術，研發具有自主知識產權的海水淡化新技術、新裝備和新產品，提高關鍵材料和設備的國產化率，增強自主建設大型海水淡化工程的能力。同時，國家應該在資金、稅收及發展規劃上給予一定的政策傾斜，將海水、苦咸水再生水利用納入國家水資源配置體系和區域水資源規劃，明確海水在沿海城市水資源配置中的份額和作用。
據業內人士透露，水利部正在考慮是否將海水淡化納入水利部整體規劃以及地方水資源配置等相關規劃，并于近期組織了課題組赴六大沿海省市調研海水利用情況 ，而上述青島阿迪埃脫鹽中心承接的課題也將為決策提供依據。另據導報記者了解，科技部目前正在制定《“十二五”海水淡化科技發展專項規劃》，并于近日就其中的申報項目進行了論證；為配套《加快海水淡化產業發展的意見》，發改委還將出臺《海水淡化產業“十二五”專項規劃》。
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