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9月7日召開的國務院常務會議進一步部署加強環境保護的重點工作。同日，國務院全文下發《“十二五”節能減排綜合性工作方案》，這讓市場將目光聚焦到環保領域。
中投顧問環保行業研究員侯宇軒指出，《工作方案》確定的總體目標顯示，“十二五”期間，我國在單位國內生產總值能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量方面，均較“十一五”期間要有顯著下降。整體而言，此次目標在十一五的基礎上更加精細化與嚴格化。為了避免出現十一五期間前松后緊的減排局面，此次在十二五開局之年就進行了非常完善的部署。
受政策刺激以及十二五開局之年投資熱潮涌動的影響，節能減排形勢不容樂觀，要想達到預期目標，還有相當長的一段路要走。地方政府是否作為仍是決定節能減排效率的關鍵因素，十一五后期實行節能減排與地方政績考核相掛鉤，十二五期間將繼續延續這種模式，或者說更甚。上述政策都是行政上的支持，屬于逆向刺激，當然，除了類似的政策，其它方面的政策也非常豐富，其中重點就是金融政策的支持。
中投顧問研究總監張硯霖指出，目前有相當一部分政策的實施都受到相關政策體制的影響難以發揮最大的效益，而環保行業又是一個高投入的行業，若能有效的推進環保收費改革、完善財政激勵政策、健全稅收支持政策、強化金融支持力度，將進一步促進節能減排工作的效率，后續或將有一系列涉及節能減排的重大政策陸續出臺繼續營造節能減排的良好氛圍。
據中投顧問發布的《2011-2015年中國環保產業投資分析及前景預測報告》顯示，對能源消耗超過限額標準的企業和產品，實行懲罰性電價。嚴格落實脫硫電價，研究制定燃煤電廠煙氣脫硝電價政策。進一步完善污水處理費政策，研究將污泥處理費用逐步納入污水處理成本問題。改革垃圾處理收費方式，加大征收力度，降低征收成本，這些都將是十二五期間的重點研究內容。
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