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昆明市水務局
昆明市節水辦
主辦
昆明是一個水資源嚴重短缺的城市，人均水資源占有量不足300立方米。對于這樣一座典型的資源型和水質型缺水城市來說，在創建節約型社會中，節約水資源迫在眉睫。為加快建設節水型工業，緩解我市水資源供需矛盾，促進我市工業經濟與水資源的協調發展，近日，記者專訪了昆明市計劃供水節約用水辦公室（以下簡稱市節水辦 ）副主任王瑋。
記者：請問工業節水的指導思想是什么？我市工業節水的重要意義是什么？
王瑋：我國工業節水的指導思想是以科學發展觀為指導，工業節水要以總量控制、定額管理為目標，以提高水資源利用效率為核心。以高耗水工業為重點，以發展節水技術和工程為支撐，以加強管理體制和運行機制為先導，以水資源的可持續利用促進工業可持續發展，積極創建節水型工業、節水型企業，建設節水型社會。
我市是一個缺水型城市，近年來，隨著經濟社會的不斷發展，水資源短缺問題日趨突出，已對部分地區的生產生活產生不利影響。隨著我市工業化進程的不斷加速，工業用水量還將繼續增長，水資源供需矛盾將更加突出。加強工業節水，對加快轉變工業發展方式，建設資源節約型、環境友好型社會均具有重要的意義。
記者：請您簡單介紹一下，當前工業節水的重點工作和主要措施有哪些？
王瑋：我認為，可以從七方面來說，首先要通過技術改造等手段，加大企業節水工作力度，促進各類企業向節水型方向轉變。重點抓好化工、醫藥、冶金、食品加工等高耗水行業的節水技改工程，積極發展節水型行業。
按照《云南省行業用水定額》和有關行業節水標準，加強對用水量大的企業進行用水目標管理和考核。強化高耗水行業企業在生產過程和工序用水中的管理，嚴格執行用水計劃，對化工、冶金、造紙、醫藥、食品加工等行業，加大監查力度，對不符合標準要求的企業，限期整改。
加大清潔生產審核力度，把節約用水和污水治理結合起來，促進廢水循環利用，提高水資源重復利用率，實行廢水資源化，鼓勵綜合利用。新、改、擴建工業項目必須采用先進的節約用水生產工藝和水污染防治技術，其清潔生產水平應達到國家清潔生產標準中的國內先進水平。
實行新建、改、擴建工業項目的“三同時、四到位”制度和環境影響評價制度。“三同時”即工業節水設施必須與工業主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用；“四到位”即工業企業要做到用水計劃到位、節水目標到位、節水措施到位、管水制度到位。
依據《重點工業行業取水指導指標》對達不到取水指標要求的落后產能要加大淘汰力度。對不符合國家要求的高耗水工藝、設備和產品，要依法強制淘汰。
圍繞工業節水重點，在高耗水重點行業和企業大力推廣《當前國家鼓勵發展的節水設備（產品）》，重點推廣工業用水重復利用、高效冷卻、熱力和工藝系統節水、洗滌節水、工業給水和廢水處理、非常規水資源利用等通用節水技術和生產工藝。
采用高效、安全、可靠的水處理技術工藝，大力提高水循環利用率，降低單位產品取水量。加強廢水綜合處理，實現廢水資源化，減少水循環系統的廢水排放量。提高企業節水管理能力和廢水資源化利用率；開展廢水“零”排放示范企業創建活動，樹立一批行業“零”排放示范典型。
記者：您剛才提到積極推進企業水資源循環利用，請您介紹一下我市工業用水重復利用率方面的情況。
王瑋：工業用水重復利用率是指在一定的計量時間（年）內，生產過程中使用的重復利用水量與總用水量的比值。
滇池治理關鍵在治污，治污關鍵要減少污水排放，工業企業最好的措施就是提高水的重復利用率。比如昆明卷煙廠年節水超百萬立方米，昆明醋酸纖維有限公司萬元產值取水量下降39%，昆明積大制藥有限公司節水處于同行領先水平。
昆明在解決水資源短缺矛盾的同時，還促進工業企業的產業升級和結構調整，轉“危”為“機”。首先運用價格機制對工業用水進行調節。與此同時，還實施了“找準示范項目，突出重點領域”策略，通過不斷引進、研究、推廣經濟實用型水循環技術，以及其他優惠政策等手段，扶持了一批工業用水循環利用的示范型企業。現在，越來越多的企業意識到發展循環經濟的潛在效益，加大廢水循環利用設施的投入。
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