環境污染、氣候變化形勢嚴峻,節能減排工作迫在眉睫。氨氮污染逐漸引起了各方面的高度關注,在環境保護“十二五”規劃里,提出了控制氨氮污染排放的規劃。
11月11日國家環境保護技術管理與評估工程技術中心、中國水網、清華大學主辦了“氨氮污染防治技術政策、適用技術與示范案例”高峰論壇,中國城市低碳經濟網作為特邀媒體出席并參加了該論壇,共同為我國“十二五”氨氮的控制出謀劃策,推動我們國家氨氮的污染防治。
環境保護部科技標準司司長劉志全出席并做了重要講話。司長劉志全從國家以及地方對氨氮污染防治采取的措施和手段以及環境保護部科技標準司在推進氨氮污染防治開展的一些工作兩個方面進行了闡述。
前不久國務院印發了“十二五”節能減排綜合性工作方案,最近國務院又發布了《關于加強環境保護重點工作的若干意見》,也就是35號文,進一步明確提出了包括氨氮總量控制,必須要按期完成,而且落實責任。劉志全稱國家把氨氮作為“十二五”重點控制對象,制訂了四項硬性約束指標,其中氨氮要降低10%,降低到238萬噸,減排目標力度較大,難度較大。還有氮氧化物等其他的指標,包括水上COD,也是要降到2367萬噸,降8%,增量控制住,既要把增量全部吃掉,還要在原來的基礎上再削減,為此,相關部門采取了一些具體的技術手段和措施,同時出臺了相關的政策和考核。“十二五”氨氮污染防治將通過重點工程展開,這些重點工程包括推進城鎮污水處理設施和配套管網建設與改造,強化脫氮處理,大力推進污泥處理處置,加強重點流域區域污染的綜合治理等。今后,對重點工程領域要加大氨氮污染防治標準執行力度,加強監督和管理。城鎮污水處理是排氮比較大的一個方面,要求氨氮要降低,削減30萬噸,COD280萬噸,而且要求全國新增污水處理能力4200萬噸,配套管網16萬噸。這里面其中污水升級改造2000萬噸,過去沒有考慮氨氮,EGB要改造提升成EGA的標準,沒有水回用的要進行水回用處理,循環利用,形成這種能力。
另外就是規模化畜禽養殖,國務院這里面明確提出了形成COD氨氮削減能力140萬噸,氨氮10萬噸,應該說這些指標都是量化要分解下去的,分解到各個企業或者是各個單位里面去的。這是“十二五”實施節能減排的重點。
氨氮排放標準是各個企業和相關部門都比較關注的,劉志全認為目前我國氨氮標準較分散,有不同的質量標準、排放標準、方法標準,分布到不同的行業,因此存在一些急需盡快完善的地方。環保部科技標準司正在著手進行相關方面的工作,包括根據氨氮排污特征對各類污染物進行分類管理,完善氨氮排放體系;在科研方面,把氨氮作為控制對象,研發了有關行業的和面源控制成套的技術,也包括城市污水處理廠,深度脫氮和經濟型的技術,氨方面的減排技術,以及典型行業廢水氨氮總量控制減排技術,包括中部水網氨氮控制技術等,著力解決氨氮污染排放控制問題。
劉志全稱雖然“十二五”氨氮污染存在難度,但是對于全社會節能減排,對于良好環境的迫切要求,污染減排刻不容緩。
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