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本來是處理工業(yè)污水的，卻還得捎上生活污水，導(dǎo)致企業(yè)步履維艱
“就快撐不下去了，如果每天處理過的污水能得到部分回用，污水廠就能起死回生，否則前景堪憂！”近日，面對晉城環(huán)保行記者團(tuán)，晉城市巴公污水處理廠負(fù)責(zé)人大倒苦水。由于周圍巴公工業(yè)園區(qū)污水處理的現(xiàn)狀和環(huán)境發(fā)生很大變化，運轉(zhuǎn)資金捉襟見肘，這座修建于2005年的污水處理廠步履維艱，難以為繼。
企業(yè)集資建污水處理廠
位于澤州縣巴公鎮(zhèn)的巴公工業(yè)區(qū)，是集煤炭、化工、發(fā)電、冶煉為一體的工業(yè)區(qū)。這個形成于上世紀(jì)八九十年代的工業(yè)區(qū)是晉城市至今企業(yè)集中度較高、污染較重的地區(qū)之一。“當(dāng)時，眾企業(yè)日排污水超過1萬噸。”晉城市環(huán)保局總工張建明說，這些污水都直排丹河的支流巴公河。
說是“工業(yè)區(qū)”，但巴公工業(yè)區(qū)的形成其實是“自發(fā)”。因時至今日，這里并沒形成有管理職能的“工業(yè)區(qū)管委會”。2005年4月，按照“統(tǒng)一起來，集中處理”的設(shè)想，在晉城市政府出資2000萬元的情況下，天澤化工集團(tuán)牽頭，在此建廠的蘭花、富盛鋼、三八煤礦等企業(yè)，先后投資近5000萬元，巴公污水處理廠開始動工興建。
雖然當(dāng)時每天污水量為1萬多噸，但考慮到工業(yè)區(qū)將來的發(fā)展，污水廠日污水處理能力實際為3萬噸。按設(shè)計要求，其中2.4萬噸處理的中水將被回用，緩解巴公工業(yè)區(qū)用水緊張狀況。
生活污水和雨水也得處理
2006年6月9日，巴公污水處理廠投入使用，然而，并未出現(xiàn)人們預(yù)見的“工業(yè)廢水不再外排”的狀況。
在修建污水廠之前，省發(fā)改委的要求是“近期河道取水，遠(yuǎn)期清污分流”。原來，在巴公工業(yè)區(qū)，不管是工業(yè)、生活污水，還是降雨形成的徑流，都需排入巴公河道。臨河道而建的巴公污水處理廠，需要處理的是工業(yè)污水。但由于工業(yè)污水是借道巴公河河道，并無專門供污水使用的封閉管道，使得進(jìn)入污水廠的不僅僅是工業(yè)污水，還有生活污水及雨水，并混有大量泥沙，降低了污水處理的水質(zhì)，使污水處理效果不能達(dá)到預(yù)期要求。
據(jù)晉城市環(huán)保局副局長楊金中介紹，并非這些企業(yè)不想鋪設(shè)專用管道，“因這些企業(yè)并不集中，修建管道沿途涉及到大量土地使用，代價實在太大。”
集資企業(yè)紛紛退股
據(jù)楊金中介紹，相對于化工污水來說，煤礦的井下水、煉鋼廢水處理較為簡單，而這種狀況，也讓當(dāng)年的集資建設(shè)者富盛鋼公司、三八煤礦等企業(yè)“萌生退意”。
巴公污水廠運轉(zhuǎn)兩年多之后，這些企業(yè)紛紛退股。2008年，因處理的中水遲遲得不到回用，當(dāng)初牽頭修建污水廠的“天澤化工”也打起退堂鼓，并投資數(shù)千萬元，修建了一座自己的污水處理廠，絕大部分中水得到回用，經(jīng)濟(jì)效益也很明顯。
楊金中說，從目前情況來看，天澤的投入顯然屬于重復(fù)建設(shè)，但這與日益嚴(yán)厲的環(huán)保要求密不可分。就在這年，晉城市政府要求，轄區(qū)內(nèi)的9家化工企業(yè)污水要做到“零排放”，中水回用率要達(dá)60%以上。做出如此嚴(yán)厲的要求，完全是被巴公當(dāng)?shù)厝找鎱T乏的水資源做出的。據(jù)透露，目前巴公地區(qū)的地下水位已深達(dá)600米以下。
運轉(zhuǎn)難以為繼
目前，在巴公工業(yè)區(qū)有兩個化工企業(yè)的蘭花集團(tuán)已完全接手巴公污水廠，并更名為“山西蘭花污水處理廠”。
起初，晉城市政府每年從排污費中撥付三四百萬元，維持巴公污水廠正常運轉(zhuǎn)。去年，這筆支出降至100萬元。由于每天處理的污水量為3萬噸，而污水廠運轉(zhuǎn)的資金缺口很大，每年需要400萬元左右。因為污水廠目前已成蘭花集團(tuán)的一個自負(fù)盈虧“企業(yè)”，除處理巴公工業(yè)區(qū)生活污水外，還處理蘭花下屬兩個化工企業(yè)的污水。
處理自家的工業(yè)污水還能想通，而工業(yè)區(qū)內(nèi)的生活污水處理費用從何而來？“企業(yè)無法向居民收取污水處理費，也不能完全讓一個企業(yè)承擔(dān)過多的社會責(zé)任。”污水廠負(fù)責(zé)人稱，如果每天能有2萬噸的中水能得到回用，就能維持運轉(zhuǎn)，否則“死路一條”。
尚未明晰的兩條出路
“若巴公污水廠不能正常運轉(zhuǎn)，其外排的中水又得不到回用，由巴公河流入丹河之后，將對下游丹河人工濕地污水凈化形成極大威脅。”楊金中認(rèn)為，就目前現(xiàn)狀來看，污水廠雖然處境艱難但并非沒有出路。
就蘭花集團(tuán)在巴公工業(yè)區(qū)的兩個化工企業(yè)所處位置來看，與污水廠距離較近，“若從這兩個化工企業(yè)鋪設(shè)專用管道，將企業(yè)污水直接送入污水處理廠。處理后的中水再作為兩企業(yè)的工業(yè)用水回用，對社會和企業(yè)均有益。”
與這條出路相比，楊金中所指的另一條出路就需讓巴公污水廠承擔(dān)一定的社會責(zé)任。根據(jù)晉城市新的城市規(guī)劃，巴公工業(yè)區(qū)所處的巴公鎮(zhèn)將是城市的“巴公片區(qū)”。目前，巴公鎮(zhèn)人口約3萬人，生活污水的處理將成為發(fā)展中面臨的迫切問題。只要對巴公污水廠的處理工藝進(jìn)行改動和調(diào)整，就可作為生活污水處理廠使用。在這種情況下，蘭花集團(tuán)的兩個化工企業(yè)可自行修建一座封閉的工業(yè)污水處理廠，廠內(nèi)的污水經(jīng)處理后全部閉路循環(huán)，實現(xiàn)中水回用。
楊金中透露，本周他將就污水廠的出路與蘭花集團(tuán)有關(guān)方面約談，“這座污水處理廠確實到了生死抉擇的時候了！”
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