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為更好地推進(jìn)“十一五”污染減排進(jìn)度，我國對沒有做好減排工作的地方政府，實行問責(zé)制度。環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍３日在國新辦舉行的發(fā)布會上說，行政問責(zé)是根據(jù)國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案的要求，由監(jiān)察部實施的。問責(zé)制有力地推進(jìn)了“十一五”節(jié)能減排的進(jìn)度，有力地促進(jìn)了減排目標(biāo)的實現(xiàn)。
《２００９年中國環(huán)境狀況公報》指出，２００９年，國務(wù)院召開了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了２００９年節(jié)能減排工作安排。發(fā)布了上年各省（自治區(qū)、直轄市）以及國家電網(wǎng)公司和五大電力集團公司主要污染物總量減排考核結(jié)果及２００９年上半年各省（自治區(qū)、直轄市）主要污染物排放量指標(biāo)公報，對問題突出的部分地區(qū)和企業(yè)公開通報，責(zé)令限期整改或予以經(jīng)濟處罰；對２００９年上半年減排進(jìn)度較慢的８省（區(qū)）進(jìn)行書面預(yù)警，約談當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行督查指導(dǎo)。
嚴(yán)格的考核問責(zé)引起了地方政府的重視。各地紛紛創(chuàng)新招數(shù)，強化措施：河北頒布了《減少污染物排放條例》；河南出臺了《水污染防治條例》；貴州制定了《主要污染物總量減排攻堅工作行政問責(zé)辦法》，對城市污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的市（州）、縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；廣西對未按計劃完成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的４７位市（縣）政府主要領(lǐng)導(dǎo)向全區(qū)發(fā)出通報；江蘇、浙江著手編制鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；遼寧、江西、湖北等省全面推進(jìn)污水處理一縣一廠建設(shè)；甘肅、新疆、青海等地在財力不足的情況下擠出資金支持重點治污項目建設(shè)，有力地推動了減排工作的深入開展。
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