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“風(fēng)里浪花吹又白，雨中嵐影洗還清。”這是唐詩(shī)中描寫云南洱海美景的句子。
從上個(gè)世紀(jì)８０年代開始至本世紀(jì)初，由于環(huán)境污染嚴(yán)重，洱海的水質(zhì)一度下降到Ⅳ類。令人欣慰的是，近年來(lái)，隨著“水體污染控制與治理”科技重大專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“水專項(xiàng)”）洱海項(xiàng)目的實(shí)施，洱海的水又變得清澈了，唐詩(shī)所描繪的碧波萬(wàn)頃、清風(fēng)徐徐的旖旎景色又重新回到人們的視野。
水專項(xiàng)專職技術(shù)責(zé)任人、中國(guó)工程院院士孟偉日前在接受記者采訪時(shí)透露，隨著水專項(xiàng)的實(shí)施，洱海的水質(zhì)有了明顯改善。２００８年和２００９年，洱海水質(zhì)已經(jīng)達(dá)到了Ⅱ類。
洱海保護(hù)治理模式成為中國(guó)湖泊流域治理的標(biāo)桿，也是水專項(xiàng)實(shí)施成果的一個(gè)范例。
孟偉介紹，截至２００９年年底，國(guó)家水專項(xiàng)共部署了３２個(gè)項(xiàng)目、２３０個(gè)課題。“十一五”期間水專項(xiàng)總經(jīng)費(fèi)預(yù)算為１１２．６６億元，其中中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算４５．４３億元。水專項(xiàng)取得的成果為國(guó)家和地方水污染防治和飲用水安全保障提供了重要科技支撐。
水污染治理破題
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，７５％的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化，全國(guó)６００多個(gè)城市中有４００多個(gè)水資源短缺，水質(zhì)性缺水嚴(yán)重，２億多農(nóng)村人口存在飲用水不安全的問(wèn)題。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)水污染問(wèn)題日益嚴(yán)峻，發(fā)達(dá)國(guó)家上百年來(lái)遇到的問(wèn)題在我國(guó)集中出現(xiàn)，治理難度很大。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)水環(huán)境治理的整體水平還不高，還存在技術(shù)儲(chǔ)備不足，治理裝備、設(shè)備落后，流域系統(tǒng)治理的體系尚未建立等問(wèn)題，這些已經(jīng)成為制約解決水環(huán)境問(wèn)題的瓶頸。
為徹底解決上述問(wèn)題，“水體污染控制與治理”被列入《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６－２０２０年）》設(shè)立的１６個(gè)科技重大專項(xiàng)之一，并于２００７年１２月２６日進(jìn)入全面啟動(dòng)實(shí)施階段。
水專項(xiàng)針對(duì)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水污染科技瓶頸問(wèn)題，重點(diǎn)突破工業(yè)污染源控制與治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制與治理、城市污水處理與資源化、水體水質(zhì)凈化與生態(tài)修復(fù)、飲用水安全保障以及水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警與管理等水污染控制與治理關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，將通過(guò)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化控制與治理技術(shù)綜合示范、河流水污染控制綜合整治技術(shù)示范、城市水污染控制與水環(huán)境綜合整治技術(shù)示范、飲用水安全保障技術(shù)綜合示范、流域水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警技術(shù)與綜合管理示范、水環(huán)境管理與政策研究及示范，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善和飲用水安全的目標(biāo)，有效提高我國(guó)流域水污染防治和管理技術(shù)水平。
水專項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)施流域是“三河（遼河、淮河、海河）、三湖（太湖、巢湖、滇池）、一江（松花江）、一庫(kù)（三峽庫(kù)區(qū)）”。
許多專家認(rèn)為，與傳統(tǒng)意義上的科研項(xiàng)目不同的是，水專項(xiàng)實(shí)踐特色很鮮明，是探索環(huán)保新道路的一次重大實(shí)踐活動(dòng)。在水專項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中，將通過(guò)建立全防全控的防范體系，構(gòu)建防治一體的環(huán)保體系。洱海治理的成功正是因?yàn)闃?gòu)建了“循法自然、科學(xué)規(guī)劃、全面控源、行政問(wèn)責(zé)、全民參與”的流域治理機(jī)制。
關(guān)鍵技術(shù)取得突破
隨著水專項(xiàng)的實(shí)施，一批關(guān)鍵技術(shù)成功突破。孟偉介紹，在湖泊富營(yíng)養(yǎng)化控制方面，目前已經(jīng)基本構(gòu)建了入湖河流水質(zhì)與生態(tài)修復(fù)成套技術(shù)。其中，湖泊藻類生命觀測(cè)系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)在線、連續(xù)、實(shí)時(shí)地觀測(cè)湖泊主要理化指標(biāo)變化、藻類消長(zhǎng)規(guī)律等，并進(jìn)行水華爆發(fā)的預(yù)警預(yù)報(bào)。該系統(tǒng)在太湖試驗(yàn)已獲得成功。
石化、制藥、化纖等重污染行業(yè)是造成河流水污染的源頭。水專項(xiàng)專門針對(duì)這些重污染行業(yè)展開水污染控制及減排關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，目前已經(jīng)取得突破。如丙烯晴生產(chǎn)廢水物化—生物處理組合工藝，可以降低廢水處理成本３０％左右，并從根本上解決化纖廢水處理中難降解有毒有機(jī)物去除和脫氮的雙重難題。
城市污水深度處理關(guān)鍵技術(shù)可以提升城市污水達(dá)標(biāo)排放能力。在水專項(xiàng)的支持下，誕生了污廢水強(qiáng)化脫氮除磷新工藝，研制出了轉(zhuǎn)運(yùn)站污水移動(dòng)式快速處理關(guān)鍵設(shè)備、污水處理管網(wǎng)損漏視頻監(jiān)測(cè)機(jī)器人、節(jié)能高效污泥脫水機(jī)等新技術(shù)新產(chǎn)品。同時(shí)，一批自主創(chuàng)新技術(shù)成功運(yùn)用于城市的污水處理，對(duì)推動(dòng)城市節(jié)約用水、緩解水資源短缺貢獻(xiàn)力量。如強(qiáng)化脫氮除磷技術(shù)，出水總氮低于國(guó)家一級(jí)Ａ排放標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)水平位居世界前三的膜生物反應(yīng)器（ＭＢＲ），可以變污水為再生水資源，而且較傳統(tǒng)方法減少用地５０％以上，減少污泥排放４０％以上，目前已經(jīng)成功運(yùn)用于南水北調(diào)丹江口污水處理工程、無(wú)錫環(huán)太湖地區(qū)水環(huán)境治理重點(diǎn)工程、國(guó)家大劇院水處理工程等工程建設(shè)。
一批新興產(chǎn)業(yè)崛起
水專項(xiàng)的實(shí)施不僅使相關(guān)流域水環(huán)境得到改善，更帶動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速崛起。如以膜技術(shù)、材料和裝備突破為牽引，輔以污泥脫水等資源化利用關(guān)鍵技術(shù)的突破，形成了污水、污泥資源化產(chǎn)業(yè)；圍繞中低濃度藍(lán)藻高效收集等技術(shù)，形成湖泊藍(lán)藻打撈及處置一體化產(chǎn)業(yè)等。隨著這些新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，一批自主創(chuàng)新企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。北京碧水源公司目前已經(jīng)完成１０００多項(xiàng)污水資源化工程、１００余項(xiàng)安全飲水和濕地工程，參與眾多國(guó)家水環(huán)境治理重點(diǎn)工程，建成的污水資源化工程總處理能力達(dá)每年２億立方米，位居世界前列。同時(shí)，碧水源ＭＢＲ工藝、技術(shù)、產(chǎn)品已打入國(guó)際市場(chǎng)，銷往澳大利亞、英國(guó)、東歐、菲律賓等國(guó)家和地區(qū)。吉林大成集團(tuán)電滲析直接脫鹽、直接結(jié)晶生產(chǎn)賴氨酸關(guān)鍵技術(shù)，有望在“十一五”期間完成１０萬(wàn)噸淀粉糖和２萬(wàn)噸賴氨酸的示范線，新技術(shù)應(yīng)用后，可實(shí)現(xiàn)源頭節(jié)水每年３０００萬(wàn)噸，每年減少化學(xué)需氧量排放３萬(wàn)噸。
水專項(xiàng)的實(shí)施雖然取得一些突破，但專家提醒，水專項(xiàng)不僅是一個(gè)科技工程，還是一個(gè)民生工程，涉及科研、管理、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等諸多因素，只有充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成合力，形成最廣泛的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，才能順利完成工作任務(wù)。孟偉說(shuō)：“水污染治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)持續(xù)性的工作，需要長(zhǎng)期不懈努力。”
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