今天下午,中國(guó)社科院社科文獻(xiàn)出版社和環(huán)境保護(hù)組織自然之友在京聯(lián)合發(fā)布環(huán)境綠皮書(shū)《中國(guó)環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2010)》。
報(bào)告指出,北京是嚴(yán)重缺水城市,但卻存在著嚴(yán)重的奢侈性水消費(fèi),僅洗浴中心洗澡一項(xiàng)每年消耗水資源就高達(dá)8160萬(wàn)噸,相當(dāng)于41個(gè)昆明湖那么多。
報(bào)告同時(shí)提及,滑雪場(chǎng)的大量上馬對(duì)北京的水資源和環(huán)境造成較大損耗。干渴的北京應(yīng)推廣實(shí)時(shí)計(jì)算水價(jià),抑制高能耗的水項(xiàng)目上馬有利于增加整個(gè)國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)。
北京缺水·現(xiàn)況
北京人均水資源低到“極度匱乏”
綠皮書(shū)指出,北京屬資源型重度缺水地區(qū),水資源極度匱乏。國(guó)際公認(rèn)的人均缺水警戒線是1000立方米。
北京以2005年人口為基數(shù),全市人均水資源占有量為248立方米,僅相當(dāng)于全國(guó)水平的不到1/8和全球水平的約1/20。
報(bào)告指出,2006年,北京市出臺(tái)“十一五”時(shí)期水資源保護(hù)及利用規(guī)劃。該規(guī)劃對(duì)到2010年的實(shí)施效果有這樣一段表述:“全社會(huì)節(jié)水意識(shí)普遍提高,節(jié)水技術(shù)與節(jié)水措施全面普及,城市節(jié)水達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。”
報(bào)告同時(shí)指出,2010年,“水資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化合理配置,水務(wù)管理現(xiàn)代化水平大大提高,水務(wù)政策法規(guī)體系更加完善。水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用進(jìn)入良性循環(huán),建成節(jié)水型社會(huì)。”
報(bào)告本身之所以提及這一目標(biāo),最主要的原因是北京屬資源型重度缺水地區(qū)。
解讀
將北京形容為一個(gè)干渴的都市
知名環(huán)保專(zhuān)家、環(huán)境保護(hù)部公報(bào)編輯部主任兼《環(huán)境保護(hù)》雜志社副總編輯胡勘平指出,將北京形容為一個(gè)干渴的都市并不夸張。
胡勘平說(shuō),換一個(gè)形象的說(shuō)法,假如全球人均有一暖瓶水,中國(guó)人均則只有一杯水,而北京,人均只有一口水。
他舉例:連年干旱加劇了北京的水資源匱乏。過(guò)去10年中北京地區(qū)年平均降水量?jī)H為450毫米,相當(dāng)于多年平均降水量的
77%,低于北京地區(qū)多年平均585毫米的
降水量。這個(gè)數(shù)字也低于全國(guó)其他主要城市年平均降水量。
他說(shuō),隨著城市快速發(fā)展,城市人口增加和城市功能拓展,水資源需求快速增長(zhǎng),水資源緊張狀況日益顯著。在外調(diào)水源相對(duì)緊張的背景下,北京除了將節(jié)水和水資源可持續(xù)利用作為解決水資源危機(jī)的根本出路,沒(méi)有別的選擇。
北京缺水·
滑雪
抽地下水造雪致水位下降
報(bào)告指出,2009年12月19日,“鳥(niǎo)巢冰雪嘉年華”正式開(kāi)幕,國(guó)家體育場(chǎng)通過(guò)人工造雪變身“滑雪場(chǎng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),造雪用水總量累計(jì)達(dá)25萬(wàn)噸。
與此同時(shí),北京市朝陽(yáng)公園等地也在紛紛上馬人工造雪項(xiàng)目,北京近郊同期營(yíng)業(yè)的滑雪場(chǎng)已達(dá)15家之多。
除了鳥(niǎo)巢等少數(shù)使用中水(處理后的污水)造雪的場(chǎng)所,大多數(shù)滑雪場(chǎng)造雪都是大量抽取地下水資源。這導(dǎo)致所在區(qū)域內(nèi)地下水位下降,加劇水資源本已緊張的局面。
解讀
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須重視環(huán)保
知名環(huán)保專(zhuān)家胡勘平強(qiáng)調(diào),北京市“十一五”規(guī)劃特別指出,要加強(qiáng)特殊行業(yè)用水的管理。嚴(yán)格管理滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、洗浴、洗車(chē)等特殊行業(yè)用水。
他強(qiáng)調(diào),依據(jù)取水許可等制度對(duì)特殊行業(yè)用水實(shí)行總量控制,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行特殊行業(yè)用水的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。特殊用水行業(yè)節(jié)水工作成效如何,對(duì)全社會(huì)有著重要的示范意義。
中國(guó)人民大學(xué)教授、社經(jīng)領(lǐng)域知名專(zhuān)家于顯洋指出,中央現(xiàn)階段的主張一直是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,而發(fā)展有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)就必須提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益和質(zhì)量。因此就須在一定程度上抑制產(chǎn)能,以環(huán)保為代表的社會(huì)投資就一定要加強(qiáng)。
于顯洋指出,抑制滑雪場(chǎng)等高耗項(xiàng)目的盲目上馬,不但有利于粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的人本轉(zhuǎn)型,同時(shí)對(duì)中國(guó)樹(shù)立健康積極的國(guó)際形象、增強(qiáng)中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán),都是十分有益的。
解讀
洗浴用水實(shí)時(shí)計(jì)費(fèi)應(yīng)推廣
胡勘平表示,從過(guò)去幾年北京洗浴業(yè)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看,加征高額水資源費(fèi)難以達(dá)到抑制高耗水項(xiàng)目蔓延的目的。
節(jié)水就須提高消費(fèi)者的節(jié)水意識(shí),洗浴中心完全可以有所作為,如在洗浴處擺放或張貼節(jié)水提示。
胡勘平建議,北京要向外省市學(xué)習(xí),盡早出臺(tái)洗浴業(yè)管理規(guī)定。
他同時(shí)建議,各洗浴中心應(yīng)大力推廣節(jié)水技改和節(jié)水型器具。目前北京、天津、南京等地許多大學(xué)的浴池都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)用水智能管理和器具改造,用多少水交多少錢(qián),節(jié)水效果明顯。
胡勘平同時(shí)建議參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。他說(shuō),澳大利亞網(wǎng)球公開(kāi)賽今年的主題是節(jié)約用水,主辦方號(hào)召所有運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練、比賽后“只花一分鐘洗澡”。主辦方負(fù)責(zé)人說(shuō):“事情很簡(jiǎn)單,但意義非凡。”
北京缺水·
洗浴
洗浴用水之最
2009年,經(jīng)英國(guó)吉尼斯總部核準(zhǔn),北京“順景溫泉”獲頒證書(shū)——“全球最大室內(nèi)溫泉”。
北京某媒體稱(chēng),順景溫泉又為中國(guó)增加了一個(gè)“世界之最”。
洗浴用水之多
1989年底,全北京市營(yíng)業(yè)的浴池只有39家。而據(jù)有關(guān)媒體披露的北京市公安局特種行業(yè)管理處的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,目前全市共有3000多家洗浴中心。
●算筆小賬
月出浴一次年耗41個(gè)昆明湖
報(bào)告指出,北京存在著嚴(yán)重的奢侈性水消費(fèi),其中主要包括洗浴業(yè)和滑雪場(chǎng)。
報(bào)告披露,北京干旱的十年,崛起了一個(gè)個(gè)高耗水特殊行業(yè),洗浴業(yè)便是其中之一,近幾年呈現(xiàn)爆發(fā)式的迅猛發(fā)展之勢(shì),如水療SPA、洗浴中心、溫泉會(huì)所……
數(shù)以千計(jì)的洗浴場(chǎng)所星羅棋布于各個(gè)區(qū)縣,其中旗艦企業(yè)的浴場(chǎng)規(guī)模動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)乃至十幾萬(wàn)平方米。當(dāng)代北京的洗浴業(yè)堪稱(chēng)一大奇觀。
據(jù)報(bào)告透露,北京人均綜合用水量每天約110升。而洗浴行業(yè)人均每次消耗300~500升,溫泉洗浴人均水資源消耗量更高一些。通俗地說(shuō),洗浴者洗一次澡,比在家三天耗的水都多。
北京人口以1700萬(wàn)人來(lái)算,假如每人每月去洗一次,每次消耗400升,那么北京僅此一項(xiàng)每年要消耗掉的水資源就高達(dá)8160萬(wàn)噸,這相當(dāng)于一年消耗近41個(gè)昆明湖(昆明湖蓄水量為200萬(wàn)噸)。
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