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“環(huán)境稅不是雪上加霜，而是規(guī)范并取代過(guò)去各項(xiàng)環(huán)境收費(fèi)。”昨日（3月3日，下同），環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳在進(jìn)入政協(xié)會(huì)議的紅毯上駐足接受媒體采訪時(shí)如此表示。
部分省市將綠色保險(xiǎn)納入立法
昨天，盡管各路記者圍追堵截，但停下來(lái)接受采訪的部長(zhǎng)級(jí)官員卻寥寥無(wú)幾。潘岳介紹了“綠色保險(xiǎn)”政策的開(kāi)展情況，稱已有部分省市將綠色保險(xiǎn)納入立法，比如上海、湖南、河北、沈陽(yáng)等地。據(jù)了解，綠色保險(xiǎn)是一種由生產(chǎn)企業(yè)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)在保險(xiǎn)公司投保，發(fā)生污染事故，保險(xiǎn)公司將賠償部分損失，最高賠付可達(dá)500萬(wàn)元。此舉可緩解污染事故發(fā)生后，大多數(shù)企業(yè)無(wú)力承擔(dān)的巨額賠償和污染治理費(fèi)用。
潘岳對(duì)環(huán)境稅做了詳細(xì)解釋，他表示對(duì)于環(huán)境稅“大家有些誤解”。“認(rèn)為環(huán)境稅會(huì)雪上加霜，其實(shí)它不是負(fù)擔(dān)上的又一個(gè)負(fù)擔(dān)，而是新桃換舊符，是對(duì)過(guò)去的各項(xiàng)環(huán)境收費(fèi)的更好規(guī)范。”潘岳強(qiáng)調(diào)，當(dāng)環(huán)境稅出臺(tái)的那一天，將是各項(xiàng)環(huán)境收費(fèi)開(kāi)始減免的那一天。
環(huán)境稅開(kāi)征時(shí)間尚未明確
在談及環(huán)境稅開(kāi)征時(shí)間時(shí)，潘岳并未給出明確時(shí)間表，但他連續(xù)兩次用了“緊鑼密鼓”一詞。“這需要多個(gè)部門(mén)共同努力、溝通協(xié)調(diào)，財(cái)政部、稅務(wù)局和環(huán)保部緊鑼密鼓將環(huán)境稅放到了重要的議事日程。”
據(jù)了解，環(huán)境稅主要是指對(duì)開(kāi)發(fā)、保護(hù)、使用環(huán)境資源的單位和個(gè)人，按其對(duì)環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)利用、污染、破壞和保護(hù)的程度進(jìn)行征收或減免。上世紀(jì)90年代開(kāi)始，英美德等發(fā)達(dá)國(guó)家按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)繳稅”的原則開(kāi)始征收環(huán)境稅。目前這些國(guó)家征收的環(huán)境稅主要有二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等 5種，所得收入專項(xiàng)用于環(huán)境保護(hù)。
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