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記者從山東省環保廳獲悉，山東萊蕪市在全省率先出臺政策，確定今年年底前將在全市范圍內實施化學需氧量和二氧化硫排污權有償使用和交易。
萊蕪市在近日印發的《關于實施排污權有償使用和交易的意見（試行）》中規定，化學需氧量排污權有償使用和交易范圍是列入環境統計的工業排污水單位和需要新、改、擴建項目的工業排污水單位；二氧化硫排污權有償使用和交易范圍是除總裝機容量３０萬千瓦以上火力發電企業外列入環境統計的工業排二氧化硫單位和需要新、改、擴建項目的工業排二氧化硫單位；排污權交易市場初步建立后，范圍逐步擴大至所有排污企業。
萊蕪市表示，將在２０１０年底前建立健全政策體系和技術規程，完善初始排污權定價機制、排污權交易價格形成機制，對現有排污單位排污情況重新調查核定，初步形成排污權交易市場；２０１１年６月底前，逐步擴大交易范圍，增加交易標的，建成比較完善的初始排污權分配和排污權交易管理信息系統，基本形成管理規范、交易順暢的排污權交易市場，并啟動排污權抵押貸款工作。
排污權有償使用和交易是指在“總量控制”前提下，政府將排污權有償出讓給排污者，并允許排污權在二級市場上進行交易。排污權有償使用和排污權交易將使企業在利益驅動下，珍惜有限的排污權，減少污染物排放，同時使企業成本真實反映環境保護的要求，從而達到防治污染的目的。
據悉，為推動綠色低碳經濟加快發展步伐，山東將在全省范圍內開展污染物排放權有償使用和交易試點，并探索建立山東環境交易所。
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