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四川省成都市政府近日下發《成都市環保產業發展規劃(2009~2012)》(以下簡稱《規劃》),將環保產業作為十大新興產業之一,通過建設環保產業基地、環保科技孵化園,推動環保產業在未來3年內以45%的增長率快速發展,到2012年實現產值260億元的目標。
發展五大領域
根據《規劃》,在260億元的產值目標中,環保產品產值要達到70億元,環境服務業產值達到40億元,資源綜合利用行業爭取實現150億元的產值。
作為《規劃》要求的環保產業發展五大領域,成都市將在大氣污染防治方面,推進具有自主知識產權的尾氣凈化、煙氣脫硫技術以及相關產品的研發和生產。在水污染防治方面,將大力扶持日處理能力5萬噸以下的實用、高效、低耗的設備生產企業,引進日處理1000噸以下的農村生活污水一體化處理技術和設備,引進畜禽糞便綜合利用及沼液處理技術。在資源綜合利用方面,將加快發展秸稈、餐廚垃圾、畜禽糞便、污泥、林區"三剩物"等生物質能的綜合利用。
據介紹,在環境服務業,成都市將優先發展環境工程評估與監理、環境影響評價、清潔生產審核、環境監測、環境投融資及風險評估等咨詢服務產業,培育集工程總承包、污染治理、設施運營、技術、管理和信息服務于一體的環境服務骨干企業。在環保材料方面將大力扶持隔音吸音材料與成套設備、高性能水處理添加劑等產品的生產企業。
立足三大園區
據有關負責人介紹,今后,凡是利用生活垃圾、秸稈替代燃煤或用于水泥、墻體材料生產等產業化項目,高速鐵路、高速公路聲屏障及吸聲材料的研發生產,本土企業建設、收購城市生活污水處理廠,以及專業機構為制定環境政策、發展環保產業提供科技支撐等方面的項目,都將成為成都市大力扶持的產業重點。
根據產業發展目標,成都市將按照環保生產型和服務型企業進行產業布局。在金堂工業區,主要發展電子廢棄物處理處置企業和環保產品企業。新津工業區重點發展廢金屬、廢紙等資源綜合利用企業。龍潭工業區則主要配置環保服務型企業,建設全市環保科技孵化園,打造環境服務總部基地。
此外,在重點引進龍頭骨干企業的同時,成都市將鼓勵當地企業與國內外知名環保企業、科研機構密切交流合作,共同建設研發基地,鼓勵成果在成都當地的轉化。
政策傾斜到位
據有關負責人介紹,成都市將進一步健全相關政策體系、工作協調機制和環保產業統計體系;制定出臺《成都市環保產業發展政策》、《成都市環保產業發展名錄》,引導行業發展,激發行業活力,提高行業競爭力。
《規劃》明確提出將鼓勵引進先進環保技術和設備,加速本地技術和產品升級;制定支持環保工程總承包、大型環保裝備制造、專業化配套等重點企業發展的相關政策。支持成都市環保企業參與國內外重大工程建設中環保專項工程投標,并提供融資擔保。對重大環保技術裝備國產化而引進技術、進口配套設備(零部件)的,由相關部門協調爭取減免進口關稅和增值稅。
據了解,對于當地環保重點項目,成都市除了將按照相關政策予以專項資金支持以外,還將支持有條件的環保企業進行債券融資和上市融資,對成功融資和再融資的企業,也將按照相關政策規定予以獎勵。根據《規劃》要求,成都市還將投資建設公共研發基地,為環保企業提供試驗和創新平臺。
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