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中國環境報記者 曹培鋒 見習記者 周迎久 石家莊報道 《石家莊市崗南、黃壁莊水庫水源污染防治條例修正案》(以下簡稱《條例修正案》)近日經河北省石家莊第十二屆人大常委會第十四次會議審議通過。《條例修正案》確立了兩庫飲用水水源保護區兩級分區制度，明確在飲用水水源保護區嚴禁新建污染項目，并完善了行政執法機制，加大了處罰力度，規定實行按日計罰。
據了解，這是原《條例》在1998年制定后的首次修改。石家莊市環保局局長齊惠明介紹說:“近年來，隨著相關法律、法規的出臺，原《條例》中有些內容已經不能適應現狀，且守法成本高、違法成本低，有必要盡快修改。”
《條例修正案》規定，建立政府考評制度、水源保護補償機制和環境影響評價制度，同時確立了兩庫飲用水水源保護區制度，將兩庫飲用水水源保護區由原來的三級分區調整為兩級分區，并根據實際增設準保護區。齊惠明說:“準保護區不屬于保護區，是介于飲用水水源保護區和一般地區之間的過渡地帶，目的是加強區域環境保護，確保飲用水水源水質安全。”
《條例修正案》規定，禁止在飲用水水源保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的項目；改建項目，不得增加排污量。在準保護區內的工業企業，須實施強制性清潔生產審核，審核不合格的，責令限期整改；逾期仍不合格，責令關閉或搬遷。
《條例修正案》完善了行政執法的機制，設定違法案件涉嫌犯罪的移送公安、檢察機關的規定。
《條例修正案》對原《條例》中的多項違法處罰進行了大幅調整。例如，對不正常使用污水處理設施，或者未經環境保護主管部門批準拆除、閑置污水處理設施的，處罰由原來的“處以1萬～3萬元罰款”改為“應繳納排污費數額1倍以上3倍以下的罰款”，并規定逾期未改正違法行為的，自逾期之日實行按日計罰；對違反有關規定開工建設或建成禁建項目的，罰款額度由原來的“5000元～5萬元”調整為“10萬元以上50萬元以下罰款”。
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