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非洲:新威脅加劇非洲大陸的水危機

信息發布:中國水工業網 發布時間:2009-9-16 瀏覽次數: 更多

瑞典首都可德哥爾摩消息——非洲大陸上廣泛分布的水荒影響著將近3億人口的生存,而且可能會因為一些新的威脅而導致惡化,其中包括氣候變化、跨境爭端和軍事沖突的負面結果。

歐州議員非洲行動協會(Association of European Parliamentarians for Africa, AWEPA)總干事波爾•格蘭斯泰特(Par Granstedt)指出,非洲大陸對導致氣候變化的排放貢獻的最少,但卻遭受著最嚴重的打擊。

“我們需要發展共同的策略以應對氣候變化對歐洲和非洲的影響,而且我們還應該彼此借鑒,”他在為期一周的國際水會議上對與會者們呼吁,此次會議也在可德哥爾摩舉辦并于周五閉幕。他還提醒到,“非洲決不應該承擔新的包袱。”

贊比西河(Zambezi River)哺育了安哥拉、贊比亞、博茨瓦納、納米比亞、津巴布韋和莫桑比克境內近3200萬人口,氣候變化導致這里的降雨洪災日益加劇。

今年發生在納米比亞的洪水奪走了超過100條生命并使55000人們流離失所,已經成為了一場國家劫難。

“歐洲有義務幫助非洲應對氣候變化,人們認為氣候變化會加劇土地退化、水荒、食物短缺、干旱、被迫性遷移和能源供給等問題,”歐州議員非洲行動協會總干事格蘭斯泰特表示。

亞的斯亞貝巴大學(Addis Ababa University)的特斯法耶•塔菲斯教授(Dr. Tesfaye Tafesse)說,盡管60%的非洲大陸被跨界河流覆蓋,但是將近三分之一的人口(3000萬居民)正在忍受著不斷加劇的水荒。

“預計到2025年,一半的非洲國家將承受水資源短缺的危機,分享跨界水資源將在國家間事務中扮演舉足輕重的角色,”他補充道。

南非環境事務和旅游部副部長雷喬伊絲•馬布達法西(Rejoice Mabudafhasi)女士在接受記者采訪時表示:“跨界河流流域固有政治性好經濟型問題。”因而,這不是一個普適的問題, 她說。

如正發生在蘇丹和剛果民主共和國之間的國家間沖突問題正抵消著發展取得的努力,之前的沖突已經減慢的努力的過程。

總部位于倫敦的慈善團體樂施會(Oxfam)成員穆亞塔瓦•斯塔利(Muyatwa Sitali)說,在內戰結束了14年之后,利比里亞的基礎設施已經荒廢殆盡,政府已經很難以此為人民提供基礎保障,包括水源和衛生設施。

五分之四的人口仍舊缺乏基礎的醫療和教育,而且失業人口比例同樣維持在這個水平上。只有四分之一的利比里亞人口可以汲取到安全飲用水,而且不足五分之一的人民享受到了人類排泄物收集和處理設施。與此同時,超過一半(55%)的家庭根本沒有任何抽水馬桶這樣的設施。

斯塔利稱,政府的目標是將可汲取安全飲用水的人口比例由25%提高至50%,另外到2011年使充分的衛生設施普及率(由目前的15%)提高至31%。

利比里亞政府在此上的努力得到了來自樂施會、英國淚水基金會(Tearfund) 、關懷協會(Concern)、團結會(Solidarites)和法國 “反饑餓行動”援助組織(Action Contre la. Faim(Action Contre la Faim)等5個人道主義組織的支持。

聯合國兒童基金會(UNICEF)成員馬伊姆博•莫多(Mahimbo Mdoe)將焦點對準了中非共和國,那里的人民已經遭受了數十年“殘忍的專政、反叛和政變”,嚴重阻礙了社會的發展。

“數十年來,那里幾乎沒有公共部門投資,而且大量的基礎設施因沖突而毀壞,”莫多說。

水利和衛生部門也不例外,他表示。400萬人口中,只有26%的人能汲取到安全飲用水,而27%的人能得到充分的衛生設施。

目前,包括聯合國兒童基金會在內的近15個國際的人道主義組織正在參與該地的復原好重建工作。

令人高興地是,非洲國家之間在共享水資源的方面的協作正在日益增加。南部非洲發展共同體(Southern African Development Community, SADC)被指派在14個成員國之間發揮在政治方面、經濟方面和生態方面的協作作用。

在水資源領域,南部非洲發展共同體通過一些協議來實現共同體的目標,其中包括“共享水道協議”。

奧林齊派森曲(Orange-Senqu)河流域為博茨瓦納、南非、萊索托和納米比亞地區居民提供水源供給,該流域被認為是在非洲南部最干旱的河流之一,正飽受著長時間的干旱狀況。

來自加拿大的海特菲爾德咨詢公司(Hatfield Consultants)的西蒙•休斯(Simon Hughes)表示,“這條河流可能是非洲開發最好的河流之一。”他說,流域內上水資源管理通過水壩網絡和跨流域調水工程,不僅為1900萬人口提供供給,同時也為大型工業、發電及農業提供水源。

盡管如此,他仍然提醒到:“我們必須平衡好滿足市政、農業及工業供水的需求,滿足各個流域國家要求和環境之間的關系。”

與此同時,世界最長的河流——尼羅河,已被認為是“對地區和全球具有重要意義的特別財富”,它流經10個非洲國家:布隆迪、剛果民主共和國、埃及、厄立特里亞、肯尼亞、盧旺達、蘇丹、坦桑尼亞和烏干達。

一份由三位世界銀行經濟學者發表的論文指出,最近埃及投資部代表埃及、埃塞俄比亞和蘇丹政府致信世界銀行,為用于“東”尼羅河的第一個地區間合作性投資尋求融資幫助。

之后,埃塞俄比亞財政部也致信表示認可對埃及同仁的請求。隨后,布隆迪、盧旺達和坦桑尼亞各國財政部門也致信表示愿意為這一地區合作性投資尋求融資幫助。

“經驗非常清楚地告訴我們,不同國家在跨界水源管理方面的合作不是發生在政策的強迫下或者‘合作道德規范’下的。而是當人們察覺到合作所帶來的凈收益要比不合作取得的凈收益要大,且凈收益對各方都很公平時,合作就自然而然的發生了。”論文指出。

這份研究報告的作者分別是世界銀行高級水源顧問(非洲和南亞)戴維•格雷(David Grey)、著名經濟學者克勞迪婭•薩多夫(Claudia Sadoff)以及水源專家(南亞)吉納維芙•康諾斯(Genevieve Connors),他們表示如果合作將會產生效益,各國必須分享。

塞內加爾河流域的三個合作國,馬里、毛利塔尼亞和塞內加爾開發了一項清晰的方法和框架,首先對河流綜合性投資的收益和花費進行量化,然后再對它們進行分配。

馬南他利大壩(Manantali Dam)座落于馬里西部,它的興建集水電、灌溉和通航多項利益于一體,而上述三國均可以從中得到即期利益。

作者的結論是,利益的衡量、利益分享的公平以及團結的國家間關系延續了塞內加爾河流域各國間實質性的協作并加強了流域組織的合作關系。

 




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