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8月23日消息 即將在10月1日正式實施的規(guī)劃環(huán)境影響評價條例是2002年我國出臺環(huán)境影響評價法以來，第一次對其中涉及規(guī)劃環(huán)評內(nèi)容進行補充完善，引起會各界的高度關(guān)注。
規(guī)劃環(huán)評與環(huán)評在具體操作上沒有分別，都是恒量某個項目開工建設(shè)對于所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境的影響程度，環(huán)評其實已經(jīng)成為環(huán)保部手中非常有利的武器，環(huán)評機構(gòu)成了某個項目上馬或者下馬的關(guān)鍵因素，而和某些單一的經(jīng)濟項目相比，規(guī)劃環(huán)評的范圍要廣得多，包括了區(qū)域的經(jīng)濟規(guī)劃及還有機幾乎所有行業(yè)的經(jīng)濟規(guī)劃，規(guī)劃環(huán)評更多是考慮整個區(qū)域或者流域的生態(tài)環(huán)境問題，而不只單純關(guān)心某一行政區(qū)域內(nèi)，或者某一項目的環(huán)境問題。
目前，環(huán)評工作目前在我國也是深入人心的，至少每個項目在上馬之前都會經(jīng)過環(huán)評這一關(guān)，特別是現(xiàn)在為了應(yīng)對金融危機，大量的新項目上馬，其中包括能源，鋼鐵這些領(lǐng)域，難免會涉及到高耗能，高污染的企業(yè)，就需要設(shè)立環(huán)保的防火墻，這個防火墻就是我們現(xiàn)在所說的環(huán)境影響評價，但是國務(wù)院法制辦的負責(zé)人對媒體坦言，目前國家的環(huán)境形勢還是十分嚴峻的，重點的污染物的排放總量已經(jīng)超過了環(huán)境的承載能力，很多流經(jīng)城市的河段都受到了污染，而土壤的污染面積逐步的擴大，造成這個局面的原因，就是在編制區(qū)域流域和自然資源開發(fā)利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃時，對規(guī)劃實施可能產(chǎn)生的環(huán)境問題缺少整體的考慮，沒有對規(guī)劃進行充分地環(huán)境影響評價，結(jié)果就導(dǎo)致規(guī)劃實施之后出現(xiàn)不少環(huán)境問題，太湖和松花江等污染事件舉例強調(diào)，應(yīng)該從總體上進行環(huán)境保護。
將于10月1日實施的規(guī)劃環(huán)境影響評價體條例，標志著我國已經(jīng)開始全局性的考慮環(huán)保問題和解決的途徑，過去我們國家對環(huán)保事業(yè)也是非常重視的，但往往只是局限在某一區(qū)域，而不是從全局著眼，像著名的淮河的黑水團事件，沿海上游下游各省市都把污水存儲了，并沒有互通有無，各自低頭搞環(huán)保，結(jié)果洪水過后，污水流向下游，造成了沿淮河下游省市的污染，還有像松花江的水事件都給我們帶來很深刻的教訓(xùn)，所以環(huán)保不是一省一市的問題，而是整個區(qū)域或者全流域共同關(guān)心的問題。
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