昨日(8月18日),聯合國環境規劃署(UNEP)在滬發布了其對上海為舉辦一屆環境友好的2010年世博會所作努力的評估報告。報告對上海的環境保護工作加以贊賞,同時也提出了進一步改進的建議。
對于相關結論,上海環保局人士認為報告較為全面。據了解,UNEP在2008奧運會前后也對北京的環境進行過評估,而在世博會后,該組織也計劃對上海環境進行評估,督促它不至于倒退到世博會舉辦前的狀況。
力贊公交優先
上海的空氣質量得到了UNEP的高度認可,過去10年的快速發展并沒有降低環境空氣質量,相反,上海在實現經濟高速增長的同時,降低或至少穩定了環境空氣中污染物濃度。
對于上海在壓力下堅持私車牌照拍賣制度以控制機動車增長,并對機動車實施嚴格的歐IV標準,以及3年內全市燃煤電廠實現煙氣脫硫等環保措施,UNEP表示肯定,認為世博會的召開在加速環境空氣質量的改善。
而讓聯合國副秘書長、聯合國環境規劃署執行主任阿希姆·斯泰納(Achim Steiner)印象最為深刻的是上海的公交優先戰略,他告訴CBN記者,上海在15年內建設了世界一流的軌道交通網絡,總長度在世博會前將超過400公里,這是非常令人驚奇的,因為英國倫敦140多年時間也才建成400多公里地鐵。
UNEP的環境專家在今年4月至5月到上海實地訪問期間,就發現上海同時新建100多個地鐵站點,這一史無前例的建設讓上海躋身于世界上軌道交通最為發達的城市。到世博會召開時,上海就會超過倫敦,成為全球擁有最長地鐵線路的城市。
合作分享環保經驗
此外,對于上海的固體廢物處理也相當認可,不過斯泰納認為在世博會期間,由于游客眾多,很可能會給世博園區帶來較重的固體廢物壓力。而上海承諾了會實現園區內建筑垃圾和生活垃圾100%的收集率和50%的利用率。為此,斯泰納建議說,最好大家進入園區的時候,不要攜帶塑料瓶裝水,因為哪怕是7000萬游客人手一支,扔棄后也會堆成相當大一座垃圾山,“我們建議園區內安裝足夠多的飲水噴泉,這樣就可以避免類似的垃圾,這需要更多的合作與創意。”
報告認為上海的污水處理率一直保持國內領先,但是相比發達國家,還有一定的差距。而相關水質的整治也遇到一些困難,比如黃浦江和蘇州河上游段均與相鄰省市連接,由于上游的持續污染,特別是來自農業面源的大量氨氮和總磷的污染,使上海在污水處理、排放削減和河道整治等方面的努力成果基本被抵消。
為此,UNEP建議說,上海應向臨近的省市推廣在加強污水處理和污染削減方面的經驗,地區合作是從根本上改善水環境污染的必要途徑。同時,“建議主辦方制定世博會綠色實踐的溝通計劃,推動非政府組織參與,提升與市民的綠色合作伙伴關系。”
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