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城市供水是關系國計民生的重大問題，與人們生活及城市發(fā)展息息相關。為完善片區(qū)供水基礎設施，努力解決城市化過程中群眾普遍關注的供水設施能力不足、管網(wǎng)供水不穩(wěn)定、管材銹蝕漏水等熱點焦點問題，市規(guī)劃局寶安分局日前編制完成了《深圳市寶安區(qū)給水系統(tǒng)專項規(guī)劃》。
規(guī)劃提出了打破區(qū)域界限，優(yōu)化資源配置；管網(wǎng)互連互通，確保供水安全的思路。按照該項規(guī)劃，寶安2020年共規(guī)劃水廠16座，并將大力加強對非常規(guī)水資源－雨洪水及中水的利用。
據(jù)了解，這一規(guī)劃的編制歷時兩年。編制單位到各街道及相關職能部門收集第一手原始資料，走訪現(xiàn)場，經(jīng)過兩年多的努力，項目組編制完成了該專項規(guī)劃。之后，寶安規(guī)劃分局組織專家評審會對規(guī)劃成果進行深入的技術論證，最終規(guī)劃成果已報寶安區(qū)政府和市規(guī)劃局審議通過。
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全區(qū)八成供水
由境外引入
目前寶安共有大小水庫61座，但能作為飲用水水源的水庫僅有17座，可供水量約為1．0億立方／年，僅占全區(qū)現(xiàn)狀年總需水量的20％左右，80％以上的用水需由境外引入。本地水源總量嚴重不足，水源保證率低，從而嚴重制約了寶安區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
與此同時，寶安水廠分散，協(xié)調互補能力差。全區(qū)現(xiàn)有大小水廠共30座，各水廠的規(guī)模、管理的現(xiàn)代化程度、出廠水質及水量的控制參差不齊。由于歷史原因，現(xiàn)狀水廠數(shù)量多且布點分散，水廠之間缺少協(xié)調互補能力，從管理和安全角度看，無法形成規(guī)模效益。而且，相對于遠期2020年規(guī)劃年總需水量328萬立方，仍有約1／3的缺口。
目前除新安西鄉(xiāng)及龍華街道并網(wǎng)供水外，其他街道辦之間的管網(wǎng)各自獨立，互不連通，枝狀管網(wǎng)所占比例較大，供水安全性較差。全區(qū)使用的金屬管材占65％以上，一方面腐蝕加重，使出廠水質受到污染，另一方面使管網(wǎng)漏損率增大，造成水資源的極大浪費。
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五大策略優(yōu)化資源配置
從現(xiàn)狀存在的問題出發(fā)，通過對現(xiàn)場仔細調查踏勘，并走訪相關主管部門、召開座談會及發(fā)放調查問卷等方式，在深入了解基層民生要求的基礎上，本規(guī)劃提出了五大策略：1、結合寶安區(qū)四大組團用地規(guī)劃布局，合理預測寶安區(qū)需水量；2、以“以供定需”為原則，充分利用本地水資源，并加強對非常規(guī)水資源的開發(fā)利用；3、通過對寶安區(qū)現(xiàn)狀水廠進行整合，使全區(qū)的廠站能規(guī)模化協(xié)調化發(fā)展；4、管網(wǎng)規(guī)劃從全區(qū)角度進行互連互通，以保證供水的安全性。5、加大宣傳力度，強化公眾水患意識。
規(guī)劃提出從水源、水廠、管網(wǎng)、供水安全保障體系、全民節(jié)約用水五個方面對全區(qū)供水系統(tǒng)進行規(guī)劃布局，優(yōu)化資源配置、確保供水安全。
在水源布局上，規(guī)劃提出，擴大本地水庫容量，提高自身抗風險能力。首先要充分利用本地水資源，通過對本地水庫進行擴容及新建水庫，如鐵崗水庫擴建工程及新建庫容約1．5億立方的公明水庫等，使外調源水有處可存。并且通過隧洞和管渠將境外引水與茜坑、鵝頸、石巖、鐵崗及在建的公明水庫連通，使水源系統(tǒng)在寶安區(qū)形成一個封閉的供水環(huán)路，從而增加寶安區(qū)供水系統(tǒng)的安全性。
同時，與國內外其他城市相比，寶安本地的降雨量相當充沛，為此，規(guī)劃提出加強對非常規(guī)水資源－雨洪水及中水的利用。目前寶安區(qū)各污水處理廠正加緊建設中，其中固戍、沙井、龍華及觀瀾污水廠已基本完工，對該部分污水廠處理后的尾水再進行適當?shù)纳罨幚恚纯沙蔀槌鞘蟹�(wěn)定的再生水水源，可用作城市工業(yè)用水、生活雜用水及河湖環(huán)境用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水等，其水質應符合相應標準的規(guī)定。該部分水量相對穩(wěn)定，加以合理利用將極大地緩解寶安區(qū)的供水緊張矛盾。
在水廠布局上，根據(jù)這一規(guī)劃，2020年全區(qū)共規(guī)劃水廠16座，總規(guī)模為358萬立方／天，除供給龍崗區(qū)的坂雪崗及布吉25萬立方／天的用水外，其余333萬立方／天能夠滿足全區(qū)2020年328萬ｍ3／ｄ的規(guī)劃總需水量要求。
規(guī)劃提出，在充分利用現(xiàn)有廠站設施的基礎上，從工藝先進化、管理集中化、運行安全化、效益最大化方面考慮，通過對現(xiàn)狀30座水廠進行整合，優(yōu)勝劣汰，資源優(yōu)化配置，打破以往各街道供水系統(tǒng)各自為政的僵局，使水廠向集中化、規(guī)模化方向發(fā)展；并且根據(jù)水廠及管網(wǎng)的建設情況，結合當?shù)叵嚓P部門意見和建議，對部分小水廠制定了分期關停淘汰的時間表，而不是采取一刀切的方式。
在本次設計時，項目組結合管網(wǎng)的具體情況及水廠布局，從全區(qū)的角度對寶安區(qū)的管網(wǎng)統(tǒng)一進行了專業(yè)方面的水力平差計算，合理確定規(guī)劃管徑，打破了過去以各街道為單位進行管網(wǎng)水力計算的局限性；管網(wǎng)布置時采用環(huán)狀布置方式，對全區(qū)的管網(wǎng)進行了互連互通，打破各街道之間界限，使全區(qū)的管網(wǎng)設計更趨于經(jīng)濟合理和供水安全。在管材選取方面，規(guī)劃結合深圳市實行優(yōu)質飲用水的規(guī)定，對現(xiàn)狀不符合要求的金屬管材結合道路及舊城改造逐步更換為適宜的管材，從而解決了銹蝕及管漏等問題。
規(guī)劃還從水量、水質、防洪、供水系統(tǒng)、干旱年供水對策等多角度出發(fā)，提出了全面、可靠、高效的供水安全保障體系。
最后，規(guī)劃提出強化公眾水患意識，使市民深刻認識到本區(qū)水資源短缺的潛在危機，樹立節(jié)水意識，自覺減少浪費；同時，建立節(jié)水機制，制定合理的水價體系，強化計劃用水和節(jié)約用水管理，合理調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，提高用水效率；另外，推行各種節(jié)水技術和措施，強制推行節(jié)水型用水器具，建立節(jié)水型社會。
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對全區(qū)供水規(guī)劃建設意義重大
專家表示，這一規(guī)劃從全區(qū)的角度，統(tǒng)籌考慮了原水分配、廠站設置、管網(wǎng)規(guī)劃及供水安全等問題，打破了以往管理模式各自為政、廠站設施規(guī)模偏小、管網(wǎng)互不連通的局面。通過建立調、蓄、凈、輸、配相結合的給水系統(tǒng)，實現(xiàn)了水資源的優(yōu)化配置，從而更好地指導寶安區(qū)的市政基礎設施建設，滿足寶安區(qū)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的需求。
據(jù)了解，該項規(guī)劃編制完成并經(jīng)寶安區(qū)政府審定后，將直接成為寶安區(qū)城市給水設施建設的依據(jù)，規(guī)劃成果對法定圖則、詳細藍圖、舊城改造等城市詳細規(guī)劃中的供水布局規(guī)劃起到了明顯的規(guī)劃指導作用，并作為寶安區(qū)所有的市政供水設施、自來水管網(wǎng)工程設計的規(guī)劃依據(jù)，為全區(qū)供水規(guī)劃建設起到不可或缺的積極意義。
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