海南全省規劃建設28個污水處理和21個垃圾處理項目,其中大部分項目取得明顯進展,但同時項目還存在資金籌措、配套設施建設滯后等四個問題亟待解決。
海南省人大常委會環境資源工作委員會與省國土環境資源廳、建設廳、水務廳組成調研組,于今年4月中下旬對海口、三亞、文昌、定安等11個市縣和洋浦管理局的污水垃圾處理項目進行專題調研。在今天舉行的海南省四屆人大常委會第九次會議上,調研組提交了一份報告。
《報告》表示,目前,海南全省已按計劃落實污水垃圾處理項目建設資金25.26億元,占項目總投資的69.75%。項目建設進展基本順利。
全省規劃建設的28個污水處理項目中,20個建設取得明顯的進展,海口桂林洋,三亞紅河沙、鹿回頭3個已建成投入試運營;海口長流、澄邁金江、定安、瓊中、白沙、洋浦等6個完成土建工程70%以上,預計今年9月可如期投入試運行。保亭、屯昌、東方等11個項目預計大部分可在今年12月底前投入試運行。全省21個垃圾處理項目中,19個進展比較順利。三亞垃圾處理場已建成投入試運行。瓊海、萬寧、儋州、五指山、東方、定安、屯昌、白沙、昌江、保亭、臨高等 11個市縣的垃圾處理場及海口垃圾焚燒廠已開工建設,預計大部分可在年底建設完工投入試運行。
《報告》強調,海南污水垃圾處理項目存在四大問題亟待解決:
一是整體項目進展不平衡。污水處理項目中,澄邁老城、臨高開工后一直未有實質進展;文昌、萬寧工程進度不到10%;海口江東、三亞紅塘灣等四個項目推遲建設。垃圾處理項目中,文昌、陵水兩市縣目前尚未完成前期準備工作。
二是配套設施建設滯后。一些市縣污水配套管網建設不配套;垃圾收集設施落后,收集轉運能力小,與處理場的處理能力不配套。
三是項目建設資金缺口較大。初步估計,全省污水和垃圾處理項目建設資金缺口分別占批復投資的15%和20%左右。
四是存在重建設輕運營現象。多數市縣對項目建成后采取何種模式運營,怎樣搞好運營管理等尚未有周全考慮。
《報告》建議省政府對有污水垃圾處理項目的市縣進行嚴格的目標責任制考核,加大資金籌措力度,盡快制定運營管理措施等。
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