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近日，云南省環(huán)保廳組織對大理市城市戰(zhàn)略環(huán)評研究進行了驗收鑒定并獲通過。這標志著云南省在探索與實踐戰(zhàn)略環(huán)評上邁出了實質(zhì)性的一步。
大理市區(qū)位重要，經(jīng)濟快速發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾日益突出，科學的城市總體規(guī)劃對于大理市的發(fā)展具有至關(guān)重要的意義，不但決定著大理市的未來，對于滇西區(qū)域乃至云南省的經(jīng)濟發(fā)展和布局都起著舉足輕重的作用。云南省環(huán)保廳、大理州、大理市人民政府充分認識到戰(zhàn)略環(huán)境影響評價是城市發(fā)展過程中環(huán)境保護參與宏觀決策重要手段之一，因此選擇了大理市城市總體規(guī)劃（修編）為戰(zhàn)略環(huán)評的研究對象，在開展大理市城市總體規(guī)劃修編的同時，即同步開展戰(zhàn)略環(huán)評研究，從而最大限度的探索實現(xiàn)戰(zhàn)略環(huán)評作為規(guī)劃工具以及早期介入規(guī)劃編制的價值，并將本項目列為云南省戰(zhàn)略環(huán)評試點項目之一。
項目以探索戰(zhàn)略環(huán)評早期介入規(guī)劃編制過程的機制和模式以及城市總體規(guī)劃環(huán)評的評價原則、重點、評價方法為研究的主要目標，以規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展的目標、人口及用地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)布局等內(nèi)容作為重點，通過全過程參與大理城市總體規(guī)劃修編過程，與規(guī)劃單位、地方政府和有關(guān)部門進行充分溝通，以科學發(fā)展觀為指導，科學、客觀、公正的提出大理城市發(fā)展的環(huán)保咨詢意見，最終提交總體規(guī)劃修編環(huán)境影響評價，為大理城市總體規(guī)劃修編的審批提供決策依據(jù)。
專家認為本項目在全云南省乃至全國具有一定的示范作用，其研究成果和經(jīng)驗主要體現(xiàn)在對早期介入與規(guī)劃融合機制的探索和實踐、城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評與評價原則的研究、研究方法的創(chuàng)新、全過程、多模式的公眾參與。該項目的研究成果已及時反映到建設項目環(huán)境影響評價中。大理市的多個建設項目都采納了項目研究意見，及時優(yōu)化設計，調(diào)整工程建設方案。
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