廣州市財政局局長張杰明昨日向市人代會作《關于廣州市2008年預算執行情況和2009年預算草案的報告》,報告透露,廣州今年起將在各專項資金中壓減 10%用于治水。針對今年嚴峻的財政收入形勢,報告提出要節約行政經費,集中財力加大對河涌治理、交通、環保等重大基礎設施以及社會保障、醫療衛生等公共服務領域的投入。
財政收支
面臨最為嚴峻的挑戰
“今年廣州市面臨多年來最為嚴峻的挑戰。”張杰明在報告中分析,預計今年房地產業等將維持低位調整運行局面,這將導致鋼鐵、建材等多個行業發展減速,嚴重制約稅收的增長。同時,加上諸多財政減收的政策性因素,今年廣州財政收入將從近年來的較高增幅明顯回落,一般預算收入計劃增幅低于地方生產總值增幅。
張杰明表示,市財政既要確保各項法定項目投入、“惠民66條”及“補充17條”措施的順利實施、亞運會籌辦項目的全面推進,還要落實扶持企業政策,保障城市交通、污水治理與河涌綜合整治等重大基礎設施建設所需資金,市本級財政收支矛盾十分突出。
為了治水
各專項資金壓減10%
張杰明表示,按照“特事特辦”的原則,從2009年起在各專項資金中壓減10%,用于污水治理與河涌整治,有關部門視輕重緩急合理安排部門資金,確保污水治理與河涌整治資金的投入;同時,嚴格控制一般性支出,將有限的資金用在民生和重點項目上。對確需投入但年初財力無法安排的亞運安保和消防、亞殘會等項目,通過預算穩定調節基金等渠道逐步安排解決。
會議經費
嚴格控制確保零增長
在收支矛盾突出的情況下如何保證財政穩健運行?張杰明表示,今年將調整優化支出結構,貫徹落實“惠民66條”和“補充17條”措施,按照公共財政要求,加大對社會保障、醫療衛生等公共服務領域投入。同時,將集中財力辦大事,穩步推進2010年亞運會相關項目建設,加大對河涌治理、交通、環保等重大基礎設施的投入,進一步擴大內需,增強廣州市經濟社會發展后勁。
張杰明透露,今年將嚴格控制一般性支出,大力壓減會議以及財政出資或黨政機關主辦的晚會、展覽、慶典、論壇等活動,公務購車和用車、會議經費、公務接待費用、黨政機關出國(境)費用、辦公經費零增長。報告顯示,今年一般預算中用于保障基本公共管理與服務的支出為37.4億元。
公交地鐵
安排票務優惠6億元
張杰明透露,2009年共籌集資金15.2億元用于相關工程建設。廣州還以籌辦亞運會為契機推動各項城市建設,市本級用于亞運會建設各項資金共計 16.6億元(其中一般預算安排7億元,省補助資金6億元,市場開發資金3.6億元),廣泛運用社會資金,積極推進亞運籌辦各項工作。在公共交通、公共安全等關系群眾切身利益方面,將安排公交地鐵票務優惠資金6億元,引導市民更多地選擇公共交通出行。安排公交行業財政補貼資金4.6億元、車用液化石油氣補貼2.4億元,落實石油價格改革等財政補貼政策,促進公交出租行業的穩定運行。安排公共安全支出29.3億元,促進平安廣州建設,切實維護社會穩定。
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