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有待節(jié)制的社會(huì)用水和經(jīng)濟(jì)用水，正在加劇農(nóng)業(yè)的干渴。
據(jù)環(huán)境保護(hù)部印發(fā)的《國(guó)家環(huán)境安全評(píng)估報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）披露，遼寧、河北、山東、山西、河南、甘肅、安徽或者由于人均用水量大，或者由于社會(huì)用水總量較大，均處于相對(duì)不安全的范圍。
而這些省份，都是今年農(nóng)業(yè)干旱的重災(zāi)區(qū)。
用水量連年增加
《報(bào)告》顯示，1980~2000年，中國(guó)用水總量增加了1225億立方米，其中工業(yè)和生活用水分別增長(zhǎng)745億立方米和242億立方米，年均增長(zhǎng)率分別為5.2%和7.2%。
在農(nóng)業(yè)用水方面，1949~1993年的44年間，中國(guó)灌溉面積增長(zhǎng)210%，而同期灌溉用水量也增加了191%。兩者同步增長(zhǎng)，而且是一種簡(jiǎn)單的外延擴(kuò)大再生產(chǎn)方式。
“一方面干旱缺水，一方面浪費(fèi)水嚴(yán)重。”國(guó)家防汛抗旱總指揮部秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平說(shuō)。
昨晚，科技部中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)管理促進(jìn)中心節(jié)水灌溉首席專家邱為鐸在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)能力不強(qiáng)，這是當(dāng)前干旱情況下的突出問(wèn)題。
他說(shuō)，中國(guó)的水澆地至今幾乎全部采用五千年前人類創(chuàng)造的漫灌或大水漫灌技術(shù)，這種原始粗放的漫灌技術(shù)，是對(duì)水資源的掠奪性開(kāi)發(fā)，發(fā)展一畝水澆地年用水量高達(dá)700~1000立方米。由于灌溉技術(shù)落后，灌溉水的有效利用率很低，包括田間損失在內(nèi)，有效利用率不到30%。
水資源壓力難題待解
《報(bào)告》顯示，江蘇、上海、北京、天津、河北、山西和山東等省份，近年來(lái)一直呈現(xiàn)較大的社會(huì)用水壓力，需要設(shè)法予以緩解。
《報(bào)告》稱，山西、遼寧、河南、江蘇、河北、山東、安徽等省份水環(huán)境、水資源現(xiàn)階段正承受著較大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)壓力，需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用水政策調(diào)整、廢水治理和循環(huán)利用技術(shù)的應(yīng)用。
經(jīng)濟(jì)用水約占全社會(huì)總用水量的40%。據(jù)《報(bào)告》介紹，中國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)工業(yè)單位產(chǎn)品耗水率高于發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平數(shù)倍甚至數(shù)十倍，如中國(guó)生產(chǎn)噸鋼耗水量最低值比發(fā)達(dá)國(guó)家同類數(shù)值高4倍。
《報(bào)告》稱，中國(guó)正處于重化工階段的加速期，未來(lái)一段時(shí)期，原材料工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)仍將保持相對(duì)平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，萬(wàn)元GDP水耗將居高不下，水資源壓力還將繼續(xù)加大，中國(guó)水環(huán)境安全還有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)和可能。
到2030年，中國(guó)人口將達(dá)到16億，屆時(shí)人均水資源量?jī)H為1750立方米。在充分考慮節(jié)水情況下，預(yù)計(jì)用水總量為7000億~8000億立方米，要求供水能力比現(xiàn)在增長(zhǎng)1300億~2300億立方米，全國(guó)實(shí)際可利用水資源量接近合理利用水量上限，水資源開(kāi)發(fā)難度極大。
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