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“用3年時(shí)間解決我省1200萬農(nóng)村居民飲水安全問題”是省委、省政府向全社會(huì)作出的鄭重承諾，是一項(xiàng)任務(wù)艱巨的民心工程。今年，我省計(jì)劃完成工程投資22億元，解決450萬農(nóng)村居民飲水安全問題，截至11月28日，工程建設(shè)完成投資20.26億元，完成了年度建設(shè)任務(wù)的92.5%。
記者了解到，我省贛榆采用區(qū)域供水延伸、鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水、單村供水3種方式，在全省率先開始保障農(nóng)村飲水安全。近日，記者就農(nóng)村安全飲水問題，采訪了該縣和朱村店村水廠王之耿廠長，以及縣水利局張怡起副局長。
王之耿高興地告訴記者，村里打了兩口100米深的井，建起了自來水廠，朱村店村2800人的吃水問題全部解決了。目前，自來水經(jīng)過縣環(huán)保部門的檢驗(yàn)，20多項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。“現(xiàn)在村民非常高興，認(rèn)為政府幫他們辦了一件最大的好事。”
據(jù)張怡起介紹，贛榆縣共有飲水不安全人口40.9萬人，占農(nóng)村人口的48%，主要分布在16個(gè)鎮(zhèn)173個(gè)行政村。如果國家和省市縣不出錢扶持，這件事肯定辦不起來。他表示，省里投資大約每戶218元，是建國以來省政府為農(nóng)民吃水問題投資最大的一次，老百姓個(gè)個(gè)叫好。
那么水廠如何投資，是否盈利？會(huì)不會(huì)給農(nóng)民帶來額外負(fù)擔(dān)？王之耿一一道來：工程總投資112萬元，中央財(cái)政掏了15%，省政府掏了55%，市縣兩級(jí)財(cái)政拿了15%，農(nóng)民自籌15%。農(nóng)民自籌的部分平均下來，大約是每戶60元，但60元是指到達(dá)院子門口的費(fèi)用，院子里面的水表、管道等等設(shè)施還需要錢，所以每戶實(shí)際出資200元。“我們農(nóng)村自來水很便宜——每噸1元錢。成本是每噸0.89元，現(xiàn)在最讓人頭疼的是——電費(fèi)按照工業(yè)電價(jià)每度0.87元，每噸水成本中電價(jià)就超過0.4元，所以希望政府對(duì)我們能夠按照農(nóng)業(yè)用電的價(jià)格，那樣電價(jià)就能降到現(xiàn)在的一半。”他說。
事實(shí)上，江蘇許多農(nóng)村地區(qū)，以前也建過“改水工程”，但是幾年后，往往一些地方又回到了飲水不安全的境地。此次新一輪飲水改造工程怎樣避免類似覆轍，走得更遠(yuǎn)？
王之耿認(rèn)為，以前的“改水工程”關(guān)鍵是沒有管好，國家和省里對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資很大，但是對(duì)后續(xù)的管理基本上沒有資金投入，這就導(dǎo)致建好的設(shè)施發(fā)揮不了作用，政府和農(nóng)民都不滿意。
張怡起告訴記者，農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，既要保證建得成，更要保證讓農(nóng)村居民用得起。為此該縣在工程前期，就把管理體制、成本核算和運(yùn)行模式作為論證審查的重要內(nèi)容，專門成立了民生水務(wù)公司來管水，兩年內(nèi)解決２９萬農(nóng)村人口安全飲水的目標(biāo)，全部交給民生水務(wù)公司去管。努力降低工程運(yùn)行成本，嚴(yán)格控制水價(jià)，從而確保了工程的長效運(yùn)行。
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