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一邊是日益干涸的河流，一邊是大水漫灌澆地。面對這種令人心痛的景象，中國科學院高級研究員王金霞18日在此間舉行的亞歐水資源管理國際論壇上呼吁：農業用水管理應當從“供給管理”轉向“需求管理”模式，通過適當調整供水價格，完善“水權”發放制度，幫助農民學會“按需取水”，提高農業用水效率。
今年7月，王金霞一行重點對黑河流域的水資源情況進行了詳細調研。黑河是中國第二大內陸河，也是西北地區最重要的水源之一，但最近30年來，黑河流域的灌溉水資源越來越缺乏，中下游地區嚴重荒漠化，居延海碧波蕩漾的美景不再，并成為沙塵暴的主要策源地，生態環境遭到了嚴重破壞，調整水資源的管理措施迫在眉睫。王金霞介紹，調研中他們發現，當每噸水價上漲0.4元左右時，黑河流域每公頃小麥灌溉用水量減少了33%。由此可以看出，水價的高低直接影響農民的用水行為。
王金霞認為，當出現嚴重缺水時，我們往往通過工程建設來保證供水，但隨著水資源環境的變化，這種方式越來越受到限制；而且，水資源的嚴重缺乏和水資源的嚴重浪費同時并存。針對我國農業生產方式和生態環境之間的矛盾，她認為可以改變管理制度、調整水價政策來緩解經濟建設與生態環境之間的沖突。如水資源的管理，可以從“收集式”的管理方法變為“農民合作聯合會”形式。前者由一個農村行政領導來綜合管理水渠，而后者通過選舉代表專門管理，更為民主和科學。
王金霞認為，一些流域還可以推廣農戶水權證的發放與水票的使用。如果先交水票后用水，能夠有效杜絕用水浪費現象。據她的調查，通過發放“水權證”購買水票，黑河流域的小麥每公頃灌溉用水減少了50噸左右。
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