引起國(guó)內(nèi)業(yè)界高度關(guān)注的海南16座污水處理廠委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,日前順利完成全國(guó)公開招投標(biāo)。10月20日上午,項(xiàng)目委托運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議簽字儀式在海口舉行,16座污水處理廠分成兩個(gè)項(xiàng)目包,分別與國(guó)內(nèi)水務(wù)“大鱷”聯(lián)姻,這標(biāo)志著海南新建的16座污水處理廠將進(jìn)入市場(chǎng)化、集約化、專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)新模式。
按照“十一五”規(guī)劃,全省規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目將達(dá)到28個(gè),目前在建的污水處理廠有25個(gè)。今年底或明年初,所有項(xiàng)目將全部建成通水,屆時(shí)全省日處理污水總規(guī)模將達(dá)100萬(wàn)噸,投產(chǎn)第一年全省將形成5萬(wàn)噸的主要污染物COD減排量。
然而,除海口、三亞、洋浦等地的項(xiàng)目由當(dāng)?shù)卣脱笃止芾砭重?fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)外,其余16座污水處理廠項(xiàng)目均規(guī)模偏小、項(xiàng)目分散、技術(shù)力量不足。省政府決定采取市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式:將16個(gè)項(xiàng)目分成兩個(gè)項(xiàng)目包,省水務(wù)廳作為招募主體,通過公開招標(biāo)程序招募兩家運(yùn)營(yíng)商,采取委托運(yùn)營(yíng)方式,將這些項(xiàng)目交由運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)。同時(shí),16個(gè)項(xiàng)目的中央和省財(cái)政投入資金形成的權(quán)益一并注入海南省水利電力集團(tuán)有限公司,由該公司作為投資主體控股16個(gè)項(xiàng)目。
8月底,委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目在全國(guó)公開招投標(biāo),項(xiàng)目得到業(yè)內(nèi)主流企業(yè)的積極響應(yīng)。最后,國(guó)內(nèi)水務(wù)“大鱷”北控水務(wù)集團(tuán)有限公司、北京桑德環(huán)保集團(tuán)有限公司分別中標(biāo)“第一項(xiàng)目包”、“第二項(xiàng)目包”。“第一項(xiàng)目包”包括瓊海、文昌、萬(wàn)寧、定安、陵水、瓊中、保亭、五指山等市縣8個(gè)項(xiàng)目,規(guī)模14.1萬(wàn)噸/日;“第二項(xiàng)目包”包括儋州、東方、澄邁金江、昌江、白沙、屯昌、樂東、臨高等市縣8個(gè)項(xiàng)目,規(guī)模14.2萬(wàn)噸/日。省水電集團(tuán)總經(jīng)理王尤魁說,兩家水務(wù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)均為0.48元/噸,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限為5年,運(yùn)營(yíng)期間不涉及項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)益變化。
“這種打包委托運(yùn)營(yíng)的新模式,代表了污水處理行業(yè)發(fā)展的新方向,對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展起著重要的引導(dǎo)作用。”北控水務(wù)集團(tuán)有限公司董事局主席張虹海認(rèn)為,在專業(yè)人才和運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏的情況下,海南在這方面所做的大膽嘗試意義深遠(yuǎn)而重大,勢(shì)必將成為我國(guó)污水處理運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新典范。
副省長(zhǎng)姜斯憲出席簽字儀式。
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