遼寧省撫順市認真學習、深刻理解和掌握新的“水污染防治法”的精神實質,開展廣泛的宣傳教育;加快老工業城市的水環境治理;全力做好全市工礦企業的水環境治理工作,確保企業達標排放;切實加強執法檢查,對執法過程中發現的違法問題嚴肅處理,提高“水污染防治法”的震懾力。
我國水環境保護的形勢十分嚴峻,突出表現在水污染物排放總量居高不下、水體污染日益嚴重、部分流域水資源的開發利用程度過高、城鄉居民飲用水安全存在極大隱患、水污染事故頻繁發生等。經過修訂后的《中華人民共和國水污染防治法》正是為適應我國目前水環境保護形勢的需要,根據水污染防治規劃、排污收費、污染物總量控制等制度而制定的。它對控制和減輕水污染,保護生態環境和人民群眾健康,促進經濟社會可持續發展都具有重大意義,并為提升我國水環境管理的水平,推動江河湖海休養生息,促進水環境質量的逐步改善創造了良好的契機。
由于工業產業結構和歷史原因,遼寧重工業城市撫順在為共和國建設做出巨大貢獻的同時,也給城市環境帶來了嚴重的污染。為此,撫順加大工業企業污染治理。現在,流經撫順市區的渾河,魚蝦重現,生態也已經得到修復。
在水環境治理方面,撫順大伙房水庫水質保護及其上游的生態建設任務十分艱巨,責任十分重大,是撫順環保重中之重的工作。
撫順市作為遼寧東部的綠色屏障,大伙房水庫承擔著為沈陽、撫順、遼陽、鞍山等7個城市2000多萬人提供飲用水的重任,是遼寧2000多萬人的水缸。新“水污染防治法”的實施,為遼寧這盆清水的保護提供了依據,創造了保護的條件,特別是對水源地保護增加了生態補償的規定,這將為保護好大伙房水庫提供有利保障。因此,撫順要抓住這一契機,切實落實好生態補償的有關政策和資金。將這種補助機制落實到鼓勵當地人民的生產發展、經濟增長和全面致富方面,讓撫順人民感受到改革的成果給他們帶來的福祉。
為確保大伙房水庫水質安全,撫順市在大伙房水庫、河流入庫口以及流域,設定了“三重”水質保護圈。
第一圈為“水質安全預警圈”,就是在渾河、蘇子河、社河3條支流的入庫口和渾江出水口建設水質自動監測站,實時在線監控水質狀況,完善環境安全預警體系,提高風險防范能力,保證了進入水庫水質的安全;第二圈為“城鎮生活污水治理圈”,在上游的新賓、永陵、南雜木、紅透山等6個城鎮建設6座城鎮污水處理廠,使這些重點城鎮的生活污水集中收集處理,每日將減少1.7萬噸生活污水排入水庫水體;第三圈為“畜禽養殖污染綜合整治圈”。將水庫周邊41個村的畜禽養殖污染物收集后生產有機肥,每年減少養殖糞便排放14.4萬噸。同時,引導和鼓勵渾河、蘇子河和社河3條流域建設農業循環經濟產業鏈,落實農村小康環保行動計劃,實施水環境綜合整治。現在,渾河流域增光牧業公司建設200萬只雞雛、蛋雞的培育養殖基地,擴大有機肥年生產加工能力至1.5萬噸,建設6萬畝有機飼料種植基地,配套建成年產1萬噸有機飼料加工廠,區域內形成養殖糞便—有機肥生產—有機飼料基地—有機飼料加工—有機蛋(雞)生產循環產業鏈條;伊尼乳業公司建設年產3萬噸有機肥加工廠,以公司加農戶合作方式建設有機水稻生產基地1萬畝,配套建成3000t/a稻米加工廠,區域內形成有機農業循環產業鏈條。蘇子河流域建設南雜木鎮、上夾河鎮、新賓鎮和永陵鎮生活垃圾填埋場,垃圾處理能力為240噸/日。社河流域佟莊村、五龍林場住宅、豎碑村、臺溝村利用當地的生物質資源,建設秸稈氣化站,消除秸稈焚燒和遺棄對大氣和水體造成的危害,減少森林砍伐量,保護植被,防止水土流失,受益人口達到4000人;新建佟莊村、豎碑村、后安鎮生活垃圾填埋場,垃圾處理量達到25噸/日;茂源公司建成有機肥1.3萬噸生產線,培養有機水稻基地3萬畝,形成有機米加工能力1萬噸,形成了有機農業循環產業鏈。
來源:中國環境報
作者:遼寧省撫順市環境保護局 李德明
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