國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委《2008年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見》,(以下簡稱《意見》),《意見》指出,今年經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)任務(wù)之一是建立健全資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)機(jī)制,將建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,建立和完善節(jié)能減排措施公示制度,并研究開征環(huán)境保護(hù)稅。
《意見》指出,要建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。全面推行探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度;完善礦山環(huán)境保護(hù)與治理的責(zé)任機(jī)制;改革資源收益分配制度,建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)建立跨省流域的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作;開展火力發(fā)電廠二氧化硫排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),在太湖流域開展主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),探索建立環(huán)境有償使用制度。
《意見》指出,要健全節(jié)能減排體制機(jī)制。落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制;建立和完善節(jié)能減排措施公示制度;選擇部分地區(qū)開展能耗總量控制試點(diǎn);完善節(jié)能減排獎勵制度;加快推行能效標(biāo)識制度;建立并實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度;建立健全重大節(jié)能減排技術(shù)推廣和應(yīng)用機(jī)制;落實(shí)政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度;開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。完善支持風(fēng)電等可再生能源發(fā)展的政策措施。
《意見》指出,要健全資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制。逐步完善成品油、天然氣價(jià)格形成機(jī)制;落實(shí)差別電價(jià)、小火電降價(jià)、脫硫加價(jià)政策;完善促進(jìn)可再生能源發(fā)展的電價(jià)機(jī)制;結(jié)合銷售電價(jià)調(diào)整,基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)與一般工業(yè)用電同價(jià);開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)。完善污水處理收費(fèi)和垃圾處理收費(fèi)制度。制定出臺水資源費(fèi)征收使用管理辦法。
《意見》同時(shí)指出,要深化財(cái)稅體制改革,推進(jìn)資源稅制度改革,研究開征環(huán)境保護(hù)稅。
時(shí)間:2008-08-01 17:02
來源:環(huán)保部網(wǎng)站
記者:步雪琳
|