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深圳水務集團6月19日正式接管了常州江邊污水處理廠20萬噸污水處理項目，并成立常州市深水江邊污水處理有限公司。
“能奪標主要依靠深圳水務集團的實力，包括成本優勢和方案設計優勢。”深圳水務集團董事長于劍7月4日接受記者采訪時說。此外，該集團參與運營的常州15萬噸/日的污水處理項目得到當地政府認可也是本次中標的原因之一。
今年初，深圳水務集團在該項目全球招投標中，從威立雅、首創等12家競標單位中脫穎而出，以最低的污水處理費單價，取得該項目25年特許經營權。
截至目前，深圳水務集團已經在全國7省投資運作了17個水務項目，集團目前總資產110億，凈資產81億，日供水能力728萬立方米，居全國同行之首。
歷次轉型
深圳水務集團第一次轉型是2000年底。彼時，深圳市委、市政府和市國資委推動新一輪國企改革，深圳水務集團借此改革時機實現了供排水一體化，由單純的供水企業轉變為集供水業務和污水處理業務為一體的大型綜合性水務集團。
2001年12月，原深圳市排水管理處的30多億資產并入原自來水集團，供排水一體化的新水務集團正式掛牌成立。供排水一體化實現了深圳水務集團業務重組，而更為重要的是其在隨后進行的產權多元化改革，使深圳水務集團從單純的國有獨資企業轉變為全國水務行業中最大的中外合資企業。
于劍表示，供排水一體化改革開創了水務投融資體制改革和水務產業戰略重組的新模式。這一模式使排水能盡快在一個成熟的企業里運作，縮短了其轉變機制的過程。
第二次裂變則在2002年。當時深圳市委、市政府和市國資委將基礎設施領域確定為加快國有經濟發展步伐，進行產權主體多元化改革。深圳水務集團被確定為該市五家試點企業之一。
在2003年底深圳水務集團與威立雅水務及其合作伙伴首創股份(7.83,-0.39,-4.74%,吧)正式簽署了股權轉讓協議。通過重組，深圳水務集團形成了國有控股55%，通用首創投資有限公司（威立雅與北京首創股份合資成立，各占50%股份）持股40%，有150多年歷史的威立雅水務持股5%的產權結構。此次產權改革涉及股權交易額折合人民幣33.1億元，成為2003年度國內最大的外資并購項目，也成為迄今為止國內水務行業最大的產權交易項目。
據了解，目前威立雅除了派出成員參與董事會，還有兩位成員出任深圳水務集團副總經理，主管生產運營和財務。于劍認為，出資人“到位”，各大股東兼顧自身及公司利益行使決策權，有益于企業追求效益與自我發展意識的提升。
版圖擴張
2007年8月15日，深圳水務集團分別收購深圳特區外寶安、龍崗兩區水務企業51%的股權。新成立的深水龍崗水務集團有限公司和深水寶安水務有限公司正式掛牌，由此，以深圳水務集團為平臺的深圳特區內外供水資源完成整合。
此前，深圳水務集團與天健集團已經聯合，成立了深圳市水務投資公司，進軍全國水務市場。
于劍表示，設立水務投資公司，主要基于：其一，城市規模擴展、城市人口增加和城市經濟總量提升將產生巨大的水務投資需求。全國要達到2010年污水平均處理率60%的水平，污水處理設施投資將超過3000億元。此外，改善水源水質、改造水廠工藝和舊有管網等，也需投入數百億元。
其二，水務行業管理體制改革促進行業整合。在資本自由流動和資源重新組合的背景下，政府和資本相互作用，通過兼并和收購，水務行業正進行新一輪的整合。
公開資料顯示，2005年我國城市供水和污水處理企業的存量總資產達2000余億元，這些企業大多數都是單一國有產權。因此，水務企業的產權改革、資產重組在未來幾年里將創造至少1000億元的資本交易。
其三，水價改革日益凸顯投資價值。我國水資源短缺，價格可為杠桿，調解水資源的供需矛盾。
傳統水務產業有了很大轉變，于劍表示，由于外資、民營資本的進入和各產業組合的變化已形成了新的三路大軍：其一是從傳統的運營方面的企業，其二是水務行業的投資企業，其三是水務行業的外資的進入。“深圳水務集團算是跟上了水務發展的步伐”。
于劍介紹，水務投資公司目前已在山東、江蘇、浙江、河南、安徽、江西、廣東7省投資17個供水、污水處理項目。這些項目的投資方式包括股權投資、TOT、BOT等投資模式。
目前，深圳水務集團對外投資項目主要集中在中小城市，于劍表示，這主要是本著先點而面的原則，先占有一個點，以此為基礎向周邊擴張。深圳水務集團在常州周邊就有五個項目，可通過規模效應，減少經營成本和管理成本。
據透露，深圳水務集團下一個目標是進入湖北水務市場。
資金瓶頸
“深圳水務集團在迅速擴張的同時，也遇到了一些瓶頸，主要是資金問題。”于劍說，“至于是否增資，如何增資，這些需要經董事會充分討論，聽取各方股東意見，結合戰略發展規劃再做決定。”
但她同時強調，實際上資金問題僅是投資公司的問題，對于整個深圳水務集團來說尚有很大空間。“目前深圳水務集團的資產負債率僅為29%。”
深圳市國資委總經濟師熊佩錦持相同觀點，他表示：“需不需要增資由董事會決定，但如有需要，深圳市國資委在資金上會對深圳水務集團給予支持。”
此外，深圳水務集團實現和威立雅的合資，也為產權多元化重組引進大量外來資金，在資本方面為深圳水務集團的擴張與業務的拓展做了充分準備。
但事實上，水價偏低在客觀上延長了各項目的投資回報周期。深圳水務集團總經理韓德宏告訴記者：“不管是哪種投資方式，目前水務項目的投資回報率都不高，主要是國內水價偏低造成的。”他說，國內的水資源使用費僅占GDP的0.6%，與國際3%至4%相比還有很大的上調空間。
據了解，深圳水務集團目前正在制訂未來五年的發展規劃，于劍如是表示，“資金方面的問題也會是制訂戰略規劃時要考慮的主要問題之一。”
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