中國膜法凈水第一縣，規模、技術全球領先的農村凈水示范區之一，農村飲水的革命，超濾膜凈水技術……這些語句描繪出海南省農村飲水安康工程的脈絡。

 

    海南省政府從2012年開始啟動“膜法”農村飲水安康工程，并將其列為“保障和改善民生的十件實事”之一，計劃在2015年之前，借助超濾膜凈水技術在全省204個鄉鎮建造或改造超濾水廠，讓海南全省農民喝上安全健康的飲用水。當下，海南省農村飲水工程建設正在有條不紊地進行。

 

    農村飲水“溫飽”容易“小康”難

 

    海南不缺水，但四面環海，長期以來，海水淡化受成本、技術等因素的制約，大部分沿海鄉鎮的飲用水是較大難題。除此之外，海南的地質結構較為特殊，不少農村位于巖層上，地下水不僅很難取用，還出現了鐵、錳、氟含量超標的情況。長期以來，海南省的安全飲水尤其是農村安全飲水面臨著較為嚴峻的考驗。

 

    海南省臨高縣部分鄉鎮地下巖層堅厚，很難打穿取水。即使打出了地下水，水質也不合格，鐵、錳、氟含量都超標。

 

    2005年澄邁縣水務局幫助永發鎮龍樓村打了一口井，又安裝管網將井水送到村民家中，但由于是淺層地下水，水量不足，很難滿足村民用水需求。2008年，龍樓村又鉆打了一口310米的深水井，但村民居住分散，生產和生活的廢棄物隨意丟棄，淺層地下水容易受到污染。衛生防疫部門取樣檢驗發現，村民飲用水水質不達標。飲水難題，一直困擾著龍樓村1600多名村民。

 

    海南省文昌市會文鎮寶峙村飲用水的狀況在海南農村較為典型。“從水井里打出的水，放一會兒，就變紅了，需要燒開了喝。不管是燒水的鍋，還是保溫瓶，里面都有厚厚的水垢。村民們一直盼望能喝上衛生甘甜的潔凈水。”村民梁愛鳳說。

 

    長期以來，飲用水問題一直是當地政府的一塊“心病”。各級政府針對海南特殊的水質狀況，圍繞農村飲水做了大量工作。

 

    海南政府安康工程得民心

 

    飲水安全，關系千家萬戶的福祉。水利部制定的《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》要求，“十二五”期間我國將全面解決2.98億農村人口和11.4萬所農村學校的飲水安全問題，使全國農村集中式供水人口比例提高到80%左右。

 

    然而，目前農村地區“集中式供水”面臨著一些問題，如在分散的村莊連片興建千噸級以上的水廠統一供水，鋪設管道造價很高；特別是在不發達的農村地區、中西部農村和遠離城市的城郊難以承受；長距離的管道輸送，水質容易被二次污染；傳統自來水處理、檢測較為復雜，受農村地區管理水平制約，分散建設水廠難以得到有效管理。

 

    建多大規模的水廠？建造什么標準的水廠？技術難題怎樣解決……這些眾多的疑問和難題同樣擺到了海口市水務局和科技局的面前。就在大家一籌莫展時，“凈水站”方案引起了大家的關注。

 

    位于海南省海口市澄邁縣靈山鎮的詠塘村，村民僅40余戶，但這個不起眼的村莊卻接待過來自世界銀行、聯合國以及國家多個部委的官員。“秘密”就藏在村口一座不足10平方米的凈水站里。

 

    截至2012年3月底，這座凈水站已安全運行8年，累計為村民提供87600噸安全健康的飲用水。這種飲用水采用超濾膜技術過濾，品質較好。在供水站建立之前，詠塘村沒有自來水，也沒有水庫水源，家家戶戶都用手壓井取水，而手壓井深度一般為7米～10米，取出的淺層地下水含氟量很高。由于村民分散居住，生產和生活中的廢棄物隨意排放，淺層地下水很容易受到污染。因此，衛生防疫部門取樣檢驗時發現，村民飲用水水質不達標。

 

    海口市水務局和科技局經過反復調研，在2004年3月選用一種無塔超濾膜技術，無需機械動力，不添加化學藥劑，不需要專人管理，只需一個小水泵，一個裝有超濾膜的過濾器，就能讓村民喝上安全的自來水。2005年3月，時值詠塘村超濾供水站安全運行一周年，來自聯合國兒童基金會、亞洲開發銀行、水利部、財政部、衛生部和各省市的60多位代表曾前往參觀，給予了高度評價。

 

    無塔超濾膜技術之所以得到眾人的關注：一是因為詠塘村凈水站所流出的并不是普通的自來水，而是蘊含高科技成果的“超濾水”。“超濾水”去除了水中的鐵銹、膠體、泥沙、細菌、病毒等有害物質，保留人體所需的礦物質和微量元素。二是這座凈水站就在一所占地不足10平方米的小房子里，站里站外看不到水，看不到工作人員，無人值守，完全是自動運行。

 

    村長李榮忠介紹：“平時把水站的門鎖住就可以了。全自動的，不費事。這么好的水質，每個家庭才花幾塊錢，農民都用得起。”

 

　　規模小，水質好，價格合適，管理容易。這四個優點打動了各級領導。

 

　　既然有現成的成功經驗和模式，根據《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》，海南省提出2012—2015年實施“膜法”農村飲水安康工程，在全省204個鄉鎮建造或改造超濾水廠，力爭將海南建成我國農村安全飲用水示范區。同時，把澄邁縣列為“海南省‘膜法’農村飲水安康工程示范縣”。

 

　　2012年，海南省政府投入3000多萬元進行了“膜法”飲水安康示范工程。借助日臻完善的超濾膜技術，使140余萬農民喝上安全、健康的飲用水；2013年，海南省政府再投入財政資金2000多萬元，繼續實施城鄉“膜法”飲水安康示范工程，并提出未來3年內，海南將成為我國第一個推動農村飲水水質全面達到國家最新水質衛生標準的省份，建成目前世界上規模最大、覆蓋范圍最廣、技術水平最高的膜法凈水示范區。

 

　　涓涓清水，百姓笑臉。截至2013年年底，海南省共完成了268項飲水改造工程，其中包括216項農村飲水改造工程，惠及瓊海、澄邁、海口等16個市縣超過40萬人；52所學校直飲水工程，受益師生約5萬人。據測算，項目實施區群眾喝上潔凈水可使腸道傳染病等發病率降低47%，戶均節省醫藥費207元。預計到2014年年初，“膜法”農村飲水安康工程將解決60.218萬農村人口的飲水安全問題，占海南省不安全飲水總人口的42.9%。

 

　　通過系統地實施農村飲水安康工程，海南省解決了多年想解決而無能力解決的難題，為群眾辦好事、辦實事，贏得了群眾的理解和擁護，為新農村建設創造了基礎條件。

 

　　超濾技術顯威力，農民喝上安康水

 

　　說起“超濾膜”，這是海南屈指可數的高科技產品，其質量在國際上都名列前茅。在2010年上海世博會上，我國首次大規模采用了直飲水技術，應用的就是海南省生產的立升合金超濾膜關鍵技術。直飲水設施為上海世博會7300多萬中外游客提供了大約15萬噸直飲水，水質主要衛生指標超過歐盟和美國水質標準，被《福布斯》雜志評為上海世博會十大科技第二位。

 

　　記者在全球最大的超濾膜生產基地——“海南立昇”看到了這種神奇的“膜”。一根根細細長長的中空塑料管，臟水從管子一端流進去，管壁上就施了“魔法”般滲出干凈的水。據了解這種膜絲的管壁上布滿肉眼無法看見的微孔，直徑僅有1/100000毫米，水分子可以透過膜孔，而水中污物則被截留下來，從而達到水凈化的目的。這種技術是國家“十五”科技攻關成果，先后榮獲國家“重點新產品證書”、海南省“科學技術獎”一等獎和“中國膜工業協會科學技術獎”一等獎，技術水平達到國際領先。

 

　　超濾膜技術目前在自來水處理領域已得到越來越廣泛的應用，已經成為我國自來水新一代水處理工藝的核心技術。以它為核心的第三代自來水處理工藝能使出水質量達到國家新的飲用水衛生標準要求的全部106項指標。海南立昇超濾膜在與國外同類產品競爭中一直處于領先地位，占據我國自來水超濾膜應用市場的一半以上。

      農村飲水安康工程就是采用了這種核心技術。經過超濾膜凈水技術處理后的飲用水可達直飲標準。

 

　　在農村飲水安康工程中，海南省水務部門將“超濾膜”與“低壓自動調節供水系統”兩項關鍵技術結合應用。超濾膜能去除細菌、病毒、賈第蟲、隱孢子蟲、紅蟲等，使農民告別臟水，喝上優質水。而低壓自動調節供水系統能大幅度降低改水、用水成本，使農民建得了、用得起，真正解決自來水入戶難的問題。

 

　　針對海南各地不同的水質情況，水務部門在農村飲水安康工程中，采用了不同的預處理技術。針對鐵錳超標、含氟、苦咸等特殊水質都有專門的預處理措施，處理之后的水再進入超濾膜過濾。

 

　　“這種超濾膜，膜的過濾孔徑是0.01微米，是頭發絲的萬分之一。如果說細菌像籃球，而超濾膜上的孔洞就像乒乓球，在潔凈水滲出的同時，超濾膜把原水所攜帶的所有細菌和雜質都擋住了。”國家“十二五”重大科技專項水專項專家陳良剛拿著一根纖細帶孔的乳白色空心塑料管介紹說。自來水廠的傳統工藝是“混凝—沉淀—砂濾—氯消毒”，這套工藝的過濾精度較低，消毒劑和混凝劑的使用量較高。農村地區原水比較復雜，處理后經常達不到“新國標106項”的要求。與之相比，超濾膜能通過純物理的過濾方式，與其他工藝結合處理，使原水的有害物質被去除，達到直飲水標準。此外，新工藝使自來水廠的面積可減小50%以上，水廠產能提高3%～5%。由于自動化程度高，特別適用于技術力量缺乏的農村地區；使用藥劑少，不僅安全綠色，而且日常運行成本低于傳統水廠，是農村飲用水處理工藝的較佳選擇。

 

     陳良剛說：“根據不同集中居住地人口規模，超濾設備可以‘積木’形式搭建，小到每天搭建幾立方米，大到每天搭建幾十萬立方米。小到戶，大到村鎮城市，都可以用超濾膜技術興建不同規模的水廠。這些全自動運行的凈水設備，借助物聯網技術，主要運行參數都會實時通過無線通信模塊將數據發送到數據中心，技術人員坐在辦公室就能直接了解到所有凈水站的運行情況。當出現異常時，可以及時發現并做出反應。這種方式徹底解決了農村水廠技術維護力量不足的問題。”

 

　　水處理權威專家李圭白院士評價：“在農村集中大范圍應用超濾膜技術，具有世界領先水平，也是水處理技術領域一件大事，意義深遠。”

 

　　全國政協委員王路建議，國家有關部委可以把海南作為示范區，在資金和技術上支持海南實施“膜法”農村飲水安全工程，促進海南國際旅游島建設及生態省建設，也將這種技術推廣到全國。

 

　　“澄邁速度”+“海南膜法”解民憂

     揚帆起航正當時。2012年3月，澄邁縣被海南省委、省政府批準為全省“海南省‘膜法’農村飲水安康工程示范縣”。

 

　　為讓更多的百姓喝上“放心水”，在海南省政府的大力支持和指導下，澄邁縣在潭池、黃竹、北排山三個村進行了前期的試點。

 

    試點成功后，澄邁縣委、縣政府大決心，大手筆，于2012年10月，召開澄邁縣“膜法”農村飲水安康工程動員大會，縣政府表示，2012年投入7701.5萬元，完成222項給水改造工程，受益總人口達35.30萬人，占澄邁縣總人口的70.6%。

 

    澄邁縣委書記楊思濤非常重視和關心農村飲水安康工程。他說：“農村飲水安全問題，是人民群眾最基本、最突出、最現實的問題。實施農村飲水安康工程，是必須肩負的重要政治責任，是廣大農民群眾的迫切愿望，是密切黨群干群關系、促進社會和諧的有力抓手。各鄉鎮各有關單位要切實把農村飲水安康工程作為新農村建設的頭等大事來抓，確保所有的工程按時、按質、按量、高標準、高要求地完成。”

 

　　澄邁縣有關部門對工程質量實行全過程、全方位監督、檢查。嚴密執行工程建設的每一道程序，嚴格把好工程建設的每一道關口，確保一流的工程質量，使這一惠民工程盡早建成發揮效益。

    飲水解困功在當代，利在千秋。澄邁縣委書記楊思濤、縣長吉兆民多次深入現場進行督促指導，組織召開技術研討會議，加快工程建設步伐。

 

　　看一下2013年的這張時間表，就知道澄邁縣農村飲水安康工程建設的步伐和力度：

 

　　第一階段，從4月10日—5月25日，投資72.5萬元完成金江鎮北排山村給水改造工程等3個示范項目。

 

　　第二階段，從5月15日—9月30日。投資1168萬元完成金江、永發、加樂等3個鎮大部分農村分散式供水升級改造工程；完成永發水廠的給水改造工程；完成該地區大部分學校的直飲水臺的安裝工作等58個項目。

 

　　第三階段，從6月15日—10月30日。投資2878.5萬元完成金江、永發、加樂、老城等4個鎮剩余的農村分散式供水升級改造工程；完成金江水廠的供水升級改造工程；完成金江鎮、老城鎮剩余全部學校的給水改造工程等58個項目。

 

　　第四階段，從7月15日—11月30日。投資2063.5萬元完成福山、大豐、橋頭、瑞溪等4個鎮農村分散式供水升級改造工程；完成瑞溪水廠、長安水廠及老城水廠的供水升級改造工程；完成該地區的所有學校的直飲水臺安裝工程等52個項目。

 

　　第五階段，從8月15日—12月31日。投資1648萬元完成文儒、中興、仁興等3個鎮農村分散式供水升級改造工程；完成文儒中學等全部學校的給水改造工程；完成新吳水廠及加樂水廠的供水升級改造工程等51個項目。

 

    在海南省委、省政府的關懷下，在澄邁縣委、縣政府的領導下，各施工單位平均不到2天建成一座小水廠，高質量、高標準、高要求、不折不扣地完成了建設任務。截至2013年年底，全面完成222項給水改造工程（其中，農村給水改造項目155項，學校供水、給水改造項目10項，安裝直飲水水臺的學校項目共50項，自來水廠給水改造項目7項），從而解決全縣11個鎮50個學校155個村的飲水安全問題，受益總人口達35.30萬人，占全縣總人口的70.60%。澄邁已成為名副其實的“中國膜法凈水第一縣”。

 

　　輕輕摁下水龍頭開關，孩子們擠在直飲水水臺前，盡情地享用向上噴涌的直飲水，這已是澄邁縣各學校常見的情景。

 

　　2013年12月22日，記者來到澄邁縣永發鎮長福村40平方米的凈水處理的泵房外墻，標有“現代高科技膜法凈水站”的藍色大字清晰可見。村黨支部書記曾德文告訴記者：“這個水廠從2013年4月開始施工建設，6月份就開始使用了。供水范圍包括長福村、后嶺村、谷宅村、新村、嶺興村，2858人受益。過去村民燒完開水后，水顏色發紅，通過‘膜法’處理的水，變得清澈透亮了，口感也好了，特別是洗完衣服后，衣服也不像以前那樣發黃了。村民們伸出大拇指，就說一個字，好！”

 

　　喝上安康水，小伙子不愁牙黃娶不到媳婦

 

　　2013年3月22日，記者來到文昌市會文鎮定大水廠，白色的超濾膜水管整齊地擺放在潔凈的廠房里，廠房的試驗臺前擺放著兩瓶對比的水，一瓶清澈透明，一瓶微微發黃，仔細看還有細小的懸浮物。